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发帖说明： 衡阳市早于今年7月份就拉开了“解放思想与衡阳发展大讨论”活动的帷幕。通过广泛宣传发动，全市上下召开了各种各样的动员会、辩论会、演讲会等，使思想解放大讨论活动家喻户晓、人人皆知。衡阳市思想解放大讨论活动走在了全省的前面，受到省委督查组的高度评价和充分肯定。 9月18日，衡阳市委常委、宣传部长阳新丽做客衡阳新闻网，参加嘉宾访谈节目。市社联主席谭崇恩、市委讲师团副主任王运琪也先后参加嘉宾访谈节目，市直宣传系统各单位的主要领导也将接受网上访谈。现将这些访谈节目的文字实录汇集于此，供大家学习讨论，希望大家解放思想，畅所欲言，推动大讨论活动深入开展，掀起新一轮解放思想的热潮。 |
[ 此贴最后由大隐于网在2008-9-24 11:09:48编辑过 ]
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 解放思想系列谈·谭崇恩：解放思想要真“破”真“立” 时间：2008-8-7 11:04:23 来源：中国衡阳新闻网 作者：谭崇恩 责编：何素淑 解放思想关键在于“破”与“立”，说白了，就是要破除一切影响又好又快发展的旧观念、旧思维、旧体制，树立和建立促进又好又快发展的新观念、新思维、新体制。当前，解放思想的侧重点是推动科学发展、促进社会和谐，所要解决的问题是要着力克服影响和制约科学发展的思想观念、具体做法和体制机制，寻求科学发展和构建和谐社会的路径与机制。 那么，究竟要在哪些方面破哪些方面立呢？是先破后立还是先立后破呢？我认为，只有高举科学发展的大旗，才能使“立”有目标，“破”有方向；“立”与“破”要同时进行，既要通过“立”来找准“破”的切入点，又要通过“破”来保障“立”得更牢。不立新则无法破旧，不破旧则不足以立新。 所谓“立”，就是要普遍地、牢固地树立科学发展观。科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。坚持科学发展观，就要破除以下几种不合时宜甚至是错误的观念。一是破除“以物为本”的发展观。“以项目为本”、“以资本为本”都是与“以人为本”的原则相违背的。要切实破除“物支配人”的观念，真正树立人是发展的主体、发展的目的和发展的动力的观念，把人民群众的根本利益作为发展的基本出发点和落脚点。二是破除“以官为本”的政治观。要敢于突破唯官唯上的思维定式，真正地而不是形式地实现人民群众当家作主的权利。为此，必须在建立服务型政府体制、有序推进政治体制改革上大胆创新，破除思想障碍。三是破除“以GDP为本”的政绩观。“以GDP为本”、“增长第一”的政绩观不符合全面协调可持续的发展观，只会以眼前利益为本，不顾长远利益和整体利益而采取“竭泽而渔”的发展方式，必然造成一系列的负面影响，最终损害人民群众的根本利益。四是破除“以少数人利益为本”的利益观。以人为本的核心是要以最广大群众的根本利益为本，因此，在深化改革、扩大开放、构建和谐的进程中，要始终坚持使大多数群众受益的原则，敢于和善于调整利益格局。总之，新形势下解放思想，就是要使我们的思想从习惯性的不科学的发展理念、从政府就是经济社会的管制者的政治思维、从潜意识中的“官本位”权力观、从少数人利益至上的利益观的束缚中解放出来。 解放思想涉及到各级政府，也涉及到每一个单位、每一个人，因而是一场社会性的变革。解放思想既要在工作层面、体制机制层面解决一些具体问题，更要在心理层面即潜意识层面取得真正突破。只有这样，解放思想才能更自觉、更彻底。可以说，解放思想是人类对自己的愚昧、自私、迷信的一种反思，是根据时代发展需要对自身的观念和行为的一种重新抉择。解放思想在一定程度上意味着否定“旧我”，重塑“新我”，是一种“脱胎换骨”，因而是痛苦的，也是艰难的！人类社会正是在经历一次又一次的思想抉择之后，才取得了不断的进步。因此，不管有多大的困难和阻力，我们都要毅然决然地推进思想解放。 解放思想要“破”“立”并举。所谓破，就是要真破，要敢破，要深破。不仅要在表层突破，而且要在深层突破；不仅要破在明处，而且要破在暗处；不仅要修正我们的行为，而且要扭转我们的观念。所谓立，就是要立得新，立得准，立得稳。要树立全新的发展理念，要全面准确地理解和把握科学发展观，要使科学发展观深深地植根于人民的心中，成为一切行动的指南。 衡阳人解放思想，同样要围绕“破”“立”二字做文章，结合市情民情下功夫。 其一，要改变好清谈轻实干的习气，从骨子里清除“等靠要”的依赖思想，重塑奋发进取、实干兴市的风貌。面对衡阳在发展中落后的局面，一些人妄自菲薄，坐而论道，牢骚满腹，却不会自省，不知自救，不肯实干，总盼望上面有好政策、世上有好救星、发展有好机遇。实际上，这样做是自毁机遇、自我麻醉。通过进一步解放思想，我们要加强自省，扪心自问“我为衡阳发展做了什么？能做什么？”至少要确保自己不阻碍衡阳的发展。要深刻认识到“等靠要是一种惰性”、“不进则是退”，从而强化进取意识。要强化实干精神，勇于创业，学会创新，既谋大事，又干实事，在进取中提升自己，在实干中造福衡阳。 其二，要打破求稳求安的“信条”，清除脑海深处的小农经济意识，培植竞争协作、敢于超越的市场经济理念。小农经济以家庭为生产单位，不存在竞争，也不需要协作，所以很难孕育出竞争和协作的精神。而市场经济的法则是优胜劣汰和分工合作。衡阳人在经济方面过于求稳求安，不敢于竞争，不善于合作，既当不了老大，又不愿当配角，所以，企业和产业都很难做大做强。我们要继续解放思想，克服缩手缩脚的小农经济意识，大胆开拓，勇于竞争，学会协作，树立后发赶超、科学跨越的信心。 其三，要斩断“利我者受益”的“纽带”，破除“为人民币服务”的潜规则，树立民生问题高于一切的利益观。一些人深受封建宗法观念的影响，通过“利益”纽带结成了各种各样的“小圈子”。圈外讲原则和大道理，圈内讲感情和利益。公开场合声称“为人民服务”，暗地里以“为人民币服务”的规则办事。对于民情民生，要么不闻不问，要么敷衍了事。我们要以“三个代表”重要思想和科学发展观为统领，指导处理各种错综复杂的利益关系，把察民情、保民利放在第一位，努力构建使大多数群众分享改革开放成果的新的利益格局，从而激发广大市民投身振兴衡阳的伟大实践。 解放思想，要敢破敢立、真破真立，绝对不能走过场。只要大家对照科学发展观认真地进行思想洗礼，切实地转变行为方式，衡阳的振兴和跨越发展是指日可待的。（衡阳市社科联主席：谭崇恩） |
[ 此贴最后由大隐于网在2008-9-23 9:01:10编辑过 ]
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解放思想系列谈·王运琪：解放思想的哲学思考 时间：2008-8-12 10:57:11 来源：中国衡阳新闻网 作者：王运琪 责编：何素淑 继续解放思想，不能停留在报告会议和文件里，要落实到思想和行动中。它既牵系到发展理念的问题，还牵系到发展模式、发展途径、发展的体制和机制上，解决与科学发展不适应、不符合、不协调的问题。不动真格，难见真经，更收不到实效。 继续解放思想的主体——干部 干部既是人民的公仆，更是权力掌握者，按照权力和责任对等的原理，权力越大，责任越大，因此在继续解放思想中，领导干部是核心和重点，责无旁贷，正是因为领导者思想不够解放，才有必要动员全市人民来帮助。所以，领导者不能高高在上，应放下架子，深入基层，真理来源于实践，智慧在于汲取人民群众的养分，才能保持清醒的头脑，使自己在决策和工作中密切联系实际，坚持以人为本，科学发展。领导干部首先必须解决自身的认识问题，扎扎实实地深入到分管部门和工作中去，掌握实情，找准症结，破解发展难题，有很多问题出在基层，根源却在领导。领导既要谈，更重要的是转变观念，理顺思路，寻找我市经济社会发展的新途径，只有走对路才有出路，有了出路才有活路，因此，干部特别是领导干部是继续解放思想的主体，事关成败的关键。 继续解放思想的客体——权力 我市的落后是在改革开放中落后了，究其原因是，政府权力部门化，部门权力利益化，权力纷争，形成了“开门招商，关门打狗”，“上面很好，下面好狠”的恶性循环，部门以利益为中心，有利的事大家抢着干，互相扯皮，无利的事谁也不干，每个部门都想争取部门权力的最大化，都不愿削减任何一项收费特权，寻找利益最大化。环节越多，关卡越多，事越难办，使政府工作变了味，走了调，老百姓办事如同过鬼门关，这种状况并非个别和偶然，因而长期治理而不见成效，关键在于政府。一是政府只开口子，不给票子，只给政策不给钱。难怪有的同志说：钱要大家找，环境怎么会好，有逼良为娼之嫌。二是政府在财政预算上，办公经费分三六九等，有不公之嫌。三是政府在行政收费上，美其名曰收支两条线，实质上全额或差额返还，财政所剩无几，既助长部门放水养鱼，又有既当婊子又立牌坊之嫌。因此，政府公平公正是民心所向，精减机构，转变职能是形势所逼，创新机制体制是发展所需。 继续解放思想的动力——责任 解放思想就是研究新情况，解决新问题，总结新经验，形成新理论。这是一个十分艰巨的过程，领导干部既要转变观念，失去既得利益，接受分娩的痛苦，又要敢闯敢干，开拓进取，做敢于第一个吃螃蟹的人，去冒发展的风险。没有对党和人民的赤胆忠心，在富民强市、振兴衡阳中，产生强烈的义不容辞的责任感，时不我待的紧迫感，如履薄冰的危机感和奋起直追的使命感，就不可能勇于担当，真正把解放思想落到实处。有可能是认认真真搞形式，扎扎实实走过场，落实在会议上，执行在文件中，纸上空谈，竹篮打水一场空。或者把衡阳作为跳板、试验田，最后一走了之，万事大吉。“衡阳正处于一个新的紧要关头。富民强市、振兴衡阳，每个党员干部责无旁贷，解放思想，改革创新，每一个党员干部别无选择。”市委书记张文雄的这段讲话，一语中的，震撼着衡阳每一个党员干部的心灵，正是因为这种责任感将化作强大的动力，来推动衡阳的思想解放，解决经济不开放，工作不协调、班子不和谐等重大问题，实现衡阳发展的新跨越。 继续解放思想的途径——创新 解放思想的目的就是深入贯彻落实科学发展观，实现衡阳经济社会快速发展，唯有创新才是最有效的途径和出路。首先，要创新观念。纵观衡阳改革开放30年发展慢的原因，思想保守、观念落后也是一个主要原因，人家搞什么，我们就学什么，今天学这个，明天创建哪个，图有虚名，没有得到实惠，看不到自身的特色和优势，一次次失去机遇，被别人牵扯着鼻子走，尽干一些劳民伤财的傻事。只有通过解放思想，按照两型社会建设的要求，树立科学发展的新观念，才能走出这个怪圈，探索出一条适合自身发展的新路子。再不能与发达地区搞同业竞争、同构竞争，更不能把发达地区淘汰的能耗高、污染大的低端产品引进发展，必须高度重视我市的文化资源、农业资源，老工业基地资源，大力发展文化产业，树立文化立市的新观念。其次是创新体制和机制。机制和体制创新是理顺关系、提高效率的根本方法。一是用人机制创新，不能只重诸侯，轻视幕僚，搞单个方向或内部提拔的做法，变少数人选少数人，或少数人分赃，为多数人选少数人，揭开干部提拔使用的神秘面纱，把干部交流落实到实际工作中，来激活干部队伍一潭死水的局面。二是创新管理体系。部门职能交叉，既互相扯皮，又相互推诿，人浮于事。如城建、城管工作由七个局管，矛盾甚多，又如三种花由三个部门管，菊花由农业局管，牡丹花由林业局管，荷花由水利局管，诸如此类，不胜枚举，精减合并，才能转变职能，提高效率，降低行政成本，成为服务型政府。三是工作机制创新。在实际工作中，落实就是开会，协调就是喝醉，服务就是收费，评选先进用钱买，督促检查要红包，每个部门都是指手划脚的婆婆，谁都得罪不起，基层不堪重负。有的人不想事，不干事，个别法官用废止的司法解释判案，征地拆迁至今用2002年的文件办理，政府的不作为，使工作脱离实情，伤害老百姓利益，带来许多矛盾和问题。解放思想还要避免走邪路和歪路，为不正之风提供借口，而是脚踏实地，从全市发展的大局出发，研究新情况，解决新问题，找准突破口，走出一条适合自身快速发展的新路子来。 |
[ 此贴最后由大隐于网在2008-9-23 9:03:15编辑过 ]
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市委常委、宣传部长阳新丽9·18做客衡阳新闻网嘉宾访谈文字实录 主持人：各位网友，大家上午好！今天，我们衡阳新闻网“解放思想系列谈”节目非常荣幸地邀请到了市委常委、宣传部长阳新丽同志做客嘉宾访谈，欢迎大家在线提问。阳部长，党的十七大召开以后，全国各地正在掀起新一轮思想解放的高潮。按照省委的统一部署，目前全省“解放思想大讨论”活动正在各级各部门如火如荼地开展，就我们衡阳而言，今年7月份就已经展开这场轰轰烈烈地“解放思想与衡阳发展大讨论”活动，应该说在全省来看还是安排部署比较早的。上次省委督查组莅衡指导工作，也给予了衡阳高度的评价和充分地肯定。今天我们的第一个问题就是请问阳部长，从目前来看，我市“解放思想大讨论”活动取得了哪些成效，请您给我们做一个简单的介绍好吗？ 阳部长：今年7月以来，衡阳市集中开展了“解放思想与衡阳发展”大讨论活动。整个活动围绕“富民强市、振兴衡阳”这一主题，突出解放思想“重在行动、重见成效”这一理念，坚持领导干部带头与群众广泛参与相结合、新闻宣传与社会发动相结合、集中学理论与走出去学经验相结合、提高思想认识与解决实际问题相结合，掀起了新一轮解放思想的热潮。 一、掀起以科学发展观为主题的“头脑风暴”。市委书记张文雄一来衡阳工作，就在深入调查研究的基础上，提出了“解放思想是总阀门、科学发展是总任务、社会和谐是总要求、干部作风是总抓手”的思路，先后作了4次专题动员讲话和辅导讲课。成立了以张文雄书记为组长的领导小组，下发了《关于在全市开展“解放思想与衡阳发展”大讨论活动的实施方案》，按照市委、市人大、市政府、市政协、企业、高校和各县市区8个序列，对413个单位分块明确牵头单位和分管领导，层层分解任务。在广泛宣传发动方面：一是全市层层召开动员会；二是发放信函13000多封；三是各级新闻媒体开辟专题、专栏、专版36个，日均发稿40多篇；四是典型推动。在深入学习研讨方面：一是编发学习资料，发给全市副科级以上干部；二是对县市区委书记、县市区长和市直机关单位主要负责人分3期举办专题培训班，与此同时市委组织领导干部到上海、徐州、深圳等地参观学习，市、县两级组织理论工作者，深入基层，深入群众，作巡回报告；三是专题访谈分“解放思想书记谈”、“解放思想谈创新”、“解放思想谈创业”、“解放思想谈环境”、“解放思想谈机关作风”等5个专题，畅谈体会、发表见解；四是思想辩论重点围绕“衡阳，到底是谁的思想不解放？”、“选拔干部到底看重什么？”、“衡阳人是‘很好’还是‘好狠’?”、“招商引资怎么招?”、“城市摊担要不要取缔？”、“衡阳是不是有品位的城市？”等6个辩题，组织社会各界人士开展了系列电视辩论，在交流、交锋、交融各种思想观念的过程中，使真理越辩越明、思路越辩越广、办法越辩越多。各地各单位还采取召开座谈会、推出主题征文、举办知识抢答赛、演讲赛等形式，推动了大讨论活动深入开展。 二、掀起以还权于民为主题的“创新风暴”。一是问计于民，征集创新课题。市委组织干部群众围绕“影响和制约衡阳发展的主要问题是什么？”、“衡阳新一轮解放思想的突破口在哪里？”、“思想大解放、衡阳大发展，应该怎么办？”等问题，广泛开展了“解放思想与衡阳发展”献计献策活动。广大市民通过互联网、信件、电话等途径，积极向市委市政府建言献策，全市共征集意见建议2000余条。二是珍惜民智，研究创新思路。在推进新型工业化方面，提出要抓大项目、好项目，以大手笔上大项目，以大项目促大发展。在推进新型城市化方面，提出要着重抓好 “四大工程”。在推进新农村建设方面，提出了“四个提升”、“三个关键”的工作思路。三是顺乎民意，推出创新举措。在问计于民的过程中，市委市政府对市民反映的主要问题，边收集、边归类、边整改。全市正在推进政务公开，包括网上在线办理、审批代理制，一站式审批、一条龙服务，最大限度地为市民办事提供便利；正在推行重大决策听证制，扩大群众的知情权和表达权；正在探索行政管理体制改革，赋予“一区两园”特殊的政策、特殊的权利，激发内在活力；正在酝酿城区体制的创新，实行重心下移；正在创新干部的评价、选拔、任用机制，开展群众满意度测评，增强群众的参与权和监督权。 三、掀起以改进干部作风为主题的“问责风暴”。一是大力整顿机关作风。二是强力优化经济环境。三是致力推进工作落实。 主持人：阳部长，解放思想不光是哪个部门、哪个单位和具体哪个人的事，而是全市各级各部门各单位都要解决和面对的事情，作为宣传文化系统，结合我市宣传思想工作的实际，请问，您认为解放思想最重要的是什么？ 阳部长：我认为宣传文化系统解放思想最重要的是“放胆”。 主持人：为什么说最重要的是“放胆”呢？ 阳新丽：党的十七大召开以后，全国掀起了新一轮解放思想的热潮。作为宣传文化系统，新一轮解放思想到底要解决什么问题？我认为，重要的是要“放胆”。俗话说得好，才学胆识胆为先。美国有一项调查表明，真正做大事的不一定都是精明人，但一定都是有胆量的人，胆量是成功的基础。许多事情不是因为难我们才不能做，而是因为我们没有胆量去做才变得难。 主持人：请问阳部长，宣传文化系统解放思想如何才能做到象您所说的“放胆”呢？ 阳新丽：第一，要敢想。爱因斯坦曾经说过，想象力比知识更重要。美国现在的口号是：资本和技术主宰一切的时代已经过去，创意时代已经来临。韩国提出“资源有限、创意无限”。奥运歌曲《北京欢迎你》有句经典歌词：有梦想谁都了不起，有勇气就会有奇迹。现在的干部队伍中存在一个普遍问题，就是对本地区、本单位的生存、发展和快速发展，想得不多、调研不够、思考不深。这个问题是僵化保守、痛失机遇、贻误事业的重要因素。在当前的新形势下，宣传文化工作者要围绕文化产品的市场在哪里、消费者究竟需要什么样的文化产品等文化建设发展的核心问题，开动脑筋去思考，放开手脚去探索。第二，要敢于创新。事在人为，贵在创新。作为宣传文化工作者，对一切妨碍文化发展的思想观念要敢于突破，对一切束缚文化发展的做法和规定要敢于改变，对一切影响文化发展的体制弊端要敢于革除。当前，最关键的是要创新用人机制。在选任干部方面，要扩大群众的知情权、参与权和监督权。配备单位的领导班子，上级党组织重点是结合民意，选拔好“一把手”，单位的副职可以由一把手来推荐，并严格落实选拔责任制。文化事业单位的人员要实行竞争上岗，真正做到破“三铁”（铁工资、铁饭碗、铁交椅）、树“四能”（干部能上能下、职工能官能民、人员能进能出、工资能高能低），充分调动宣传文化工作者的积极性、主动性和创造性，让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，把文化资源转化为产业资源、把文化优势转化为发展优势。与此同时，要培育文化人、文化户，发展文化企业，成立各种文化服务中介组织，这本身就可以解决人才问题。第三，要敢于改革。现在，文化建设发展的趋势有三大表现：一是事业主导产业，产业反哺事业。二是先分后合，经营集约化。所谓分，就是管文化与办文化分离，宣传与经营分离；所谓合，就是按照产业特点，将有关部门重组，达到资源共享、优势互补。三是运行市场化，发展多元化。要顺应文化建设发展的趋势，必须围绕市场大胆改革，依托产业加快发展。要培育产业基地，大力发展出版印刷、影视音响、演出娱乐、文化旅游、动漫游戏等优势文化产业骨干企业，开辟文化产业园、广告产业园、印刷工业园、出版大市场、出版联合书库、图书配送中心等，推动文化产业集群集聚。要实施品牌战略，包括重点攻关，生产一批文艺精品；挖掘资源，创造一批富有地域特色的文化品牌；加强培养，推出一批文化名人。要推进现代营销，遵循市场和文化发展的内在规律，打破行政区划和行业壁垒，促进文化资源合理流动，提高资源配置的市场化程度。要加大投入力度，以不低于经济社会发展的速度，加大对公益性文化设施建设的投入，与此同时，运用市场机制推出一批好项目、好节目、好栏目，引进战略投资者，吸收民间资金，借助外力推动文化大发展大繁荣。 主持人：阳部长，随着互联网技术的迅猛发展，互联网已经日益成为影响和改变人民生活方式的重要媒介。与此同时，我们衡阳的互联网新闻宣传事业也在不断发展和壮大，请问阳部长，您对衡阳互联网新闻宣传工作和衡阳新闻网的发展有哪些希望和期待？ 阳部长：互联网是一大新兴媒体，是继报纸、广播、电视之后的第四媒体，发展非常迅速，传递非常快捷，发展的空间和潜力非常大。网络是获取信息、增长知识的重要平台，是关注民生、了解民情、听取民意的重要渠道。作为一名宣传思想工作者，一定要经常上网，与网友广交朋友，交流思想，这样可以增强宣传思想工作的针对性和实效性。希望衡阳新闻网站的全体同志一定要敢于创新、敢于竞争、敢于争先，坚持文明办网，引导广大网民理性地讨论问题，表达意见，使衡阳新闻网真正成为传播先进文化、促进社会和谐的重要阵地，成为宣传衡阳、推介衡阳的重要窗口。 主持人：好的，由于时间的关系，今天的访谈就到这里，感谢阳部长的光临指导，同时也感谢广大网友的支持和参与。谢谢，再见！ |
[ 此贴最后由大隐于网在2008-9-26 10:36:27编辑过 ]
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| 一、解放领导思想，坚持艰苦奋斗的优良传统和作风 二、整治经济环境，打造服务型政府 1、整治经济环境，加强政府服务。 2、要依法行政，杜绝政出多门。 3、要加大协调力度，整合全市有效资源。 4、进一步精简臃肿的机构。 5、进一步整治企业周边环境。 6、依法、科学规划城市建设。 7、尽快解决城市交通顽疾。 8、要加大对协会的清理整顿和监管。 三、用人更开放，建立科学用人机制 1、要任人唯贤。 2、要畅通干部流通渠道，建立干部能上能下机制。 四、切实为工会工作创造良好的环境 1、配强配齐工会干部特别是领导干部，畅通工会干部出口。 2、坚决贯彻落实《工会法》，所有企业都要建立工会组织。 3、要各级财政要落实配套资金，加大困难职工帮扶力度。 4、落实相关优惠政策，促进衡阳职工之家早日建成。 |
| 我认为，新时期加强领导干部作风建设，必须按照“解放思想促发展”的要求，脚踏实地、埋头苦干、恪守宗旨、服务群众、清政廉洁。解决好领导干部作风建设方面存在的突出问题，要切实转变领导干部作风，真正做到取信于民。 |
| 本人关于衡南县工业园区的一些见解。。。。工业园区的话，最重要的是要注重规划，布局好，以后才好发展，基础建设也要搞好，不然人家凭什么来咱们这投资喔。 尽量引进一些环保些的企业啦，不要太重的污染，衡阳现在已经有好多的结石病人了，不需要再加剧别人的病情了啦。。。当然啦，如果能够是那种高附加值、高利税的大项目就更好了啦，，，嘿嘿，毕竟谁也不嫌钱多嘛。个人认为啦，机械制造、金属冶炼、高新环保产品、矿产资源加工和农副产品加工等5大产业是非常好的啦。嘿嘿。。 个人见解啦 |
| “垃圾围村”的现象已成为不容忽视的社会问题，已成为破坏自然环境的杀手，威胁着人民群众的身体健康，给某些地方病防治工作带来危害，严重影响了农民文明生活、健康卫生素质的提高和农村现代化建设的步伐，既影响了村容村貌的整洁，又造成了环境污染。 我建议:对垃圾的处置，可实行“户集、村收、乡镇（村）处理”的垃圾处置模式。可按照市场化运作的方式，建立起符合市场经济要求的垃圾处理运行机制。按照“谁污染、谁治理、谁付费”要求，实行环卫设施有偿服务。将生活垃圾分类处理 |
| 我是江东的居民，在这边住了三十多年了，觉得江东区交通实在是太拥挤了，东风南路是我回家的必经之路，每每经过这里（特别是上下班高峰时段），我都要等蛮久才可以通过。觉得超级的烦躁啊！！！！！！！！！ 建议政府应该建设好内环路，以彻底缓解珠晖区的交通拥挤状况。 |
| 解放思想不是要解放老百姓的思想，最重要的是解放政府部门、解放一些领导的思想。部门思想很难解决，因为有部门利益，牵涉到方方面面。要稳定、要位子、要票子都难以平衡。大部分领导为官一任就图的是“太平”、“和谐”，所以，明知要不得的人和事还是“以不变应百变”。 领导思想解放了，改革的方向就明确了，譬如政府要改、立法要改、收费体制要改、单位公权与利益关系要改等等这些都将迎刃而解，一切好说。 不能因为有特殊情况不能做。因为你没做，怎么知道不合适，你做起来了，就会有一个讨论、选择、实践的过程。不要以要稳定、要实事求是、以照搬别人的模式等话语来阻饶改革，用来拖延改革。 |
| 从政府的财政来源看，由于所有财政收入均是纳税人的钱，那么，纳税人也有权知道这笔钱到底用在哪里，用了多少，用得是否有价值。 建议，我市解放思想还政于民要从公开财政预算开始，公开财政预算要从细化预算着手， 财政部门的年度预算报告必须要认真、全面、完整地报告每笔预算支出的对象、用途、效益情况。也只有将每笔纳税人的钱置于阳光之下，才不会导致职务腐败和决策失误现象的发生，才不会出现大量劳民伤财的政绩工程，才能从根本上杜绝“钱权交易”、“暗箱操作”等易产生腐败问题的发生。 |
| 建立健全激励机制。应该严格考核奖惩，激发大家的工作热情和积极性，以保证工作任务的有效进行。 |
| 1、衡阳要创旅游优秀城市，目前最紧要也是最直观的就是整治好交通环境，如摩的、出租车违反交通规则，影响行人安全的问题。 2、衡阳市内交通拥挤，路况不好，解放路等中心繁华路段人车拥堵的现象容易引起交通事故的发生，建议在上述地段修建地下行人通道或行人天桥，增加绿化带。 3、加快衡阳市旧城改造步伐，加大火车站、汽车站及城市道路的亮化美化力度，提高衡阳城市品位和整体形象。如衡山新塘火车站秩序太乱、周边环境不优，严重影响了游客来南岳旅游的心情。建议衡阳市委、市政府加大整治力度，创优旅游环境 4、衡阳火车站到南岳的旅游绿色通道对南岳旅游极为重要，也是做活全市旅游业的重要举措，南岳为此事已呼吁多年，建议市委引起重视，尽快纳入议事议程，妥善解决。 5、南岳是衡阳乃至湖南最重要的风景旅游区，当前衡阳至南岳的专线旅游中巴过旧，档次太低，与南岳的旅游形象不相符。 |
| 全市在经济社会发展过程中的难点问题，组织开展形势政策宣教活动。 围绕城市建设发展环境与治理、新农村建设的现状与模式、经济发展与环境保护、生态建设、人口与计划生育问题以及群众关心的工资、住房、教育、医疗、交通和就业等难点问题开展形势政策宣传教育，推动全市各项工作的开展，争取良好的经济效应和社会效应。 |
[ 此贴最后由zwx123在2008-9-24 11:54:19编辑过 ]
| 衡阳是旅游资源大市，但旅游网站建设相对滞后，建议在这方面加大力度。 107国道两侧香摊整顿，随着南岳旅游宣传力度的加大，近年来岳游客日益增多，自驾车人数大为增长。然而，从衡阳松木塘至南岳107国道段和衡东新塘火车站至南岳段，路两边香摊林立，带来许多问题：一是，烟花爆竹属易燃易爆危险品，到处泛滥容易造成安全事故；二是，香摊摆到路沿路肩，挤占行车道路，致使车流不畅；三是，香摊业主上路招手拦车，容易造成车祸；四是，香摊业主招手拦车，行为不文明规范，特别是有些香炮点，很多都是南岳早已明令禁止进香入庙的大拜香、大排香，致使部分游客购买后到南岳无法使用，并时有宰客现象发生，造成投诉、纠纷，影响了南岳乃至整个衡阳的旅游形象。建议市政府高度重视督查沿线衡阳、衡山、衡东等地方政府组成各职能部门综合执法，定点规范经营。 |
| 衡阳火车站乱得不像样子，在此等客的的士司机，抱怨政府管事不力，为了衡阳的形象与发展，给来衡的旅客一个好的印象，首先应改变和规划好城市窗口，有必要对那些出租车不进入专用通道，而是占用公交车道的，排在第一的出租车赖着不走的，因无法拼车，出租车司机强烈抵制的，一律不得进行车站候客。 有以下几点建议： 1、用栏杆设置出一条出租车专用通道，所有进入车站广场的出租车，必须进专用通道排队候客，有客即走，10分钟一次自动响铃发车。 2、由车站广场的保安或城管执行，交警定期巡逻监督。 |
| 衡阳在创建全国文明城市过程中，在美化、亮化、绿化的同时，不能忽视城市灵魂的构建，即人的素质。要着力培养城市居民树立环保节能意识和社会公德意识，全面提高居民素质，塑造城市美的灵魂。 多渠道引进高素质人才，加强对低学历人员的教育培训，全面提高全市公职人员队伍的学历层次和能力水平。 要加强创新型人才培养，引进一批博士后、研究生来衡工作，为富民强市提供坚强的人才支撑。 营造良好的学习氛围，转变思维方式问题，号召全市人民学习新技术、新本领，不断提高自身素质。 为培养旅游人才，建议市里牵头，组织筹办一所旅游专业院校。 开展“教育强市”，一方面要加大教育投入，改善办学条件，另一方面要净化教学环境，如学校周边环境的治理，教育环境的“净化”，部门的人为干扰等等. 教师节期间，建议当地党政主要领导多走访慰问老教师、先进教育工作者，营造全社会尊师重教的良好氛围。 |
| 趋利是人的天性，也是人的弱点之一，利益表现为社会资源的获得、拥有、分享，而社会管理层是社会资源的管理者、分配者、监督者，往往也是利益的拥有者，也就是权力。要分解权力，就必须对权力进行规范，对权力的界限进行界定，对权力行使的程序予以确定。即要大力推进体制改革和创新，逐步消灭“有利益的事争着干，没有利益的事无人干”、“有利益的事乱干，没有利益的事不干”的现象。只有权力被规范了，“利益纠缠”才能有解开的基础，解放思想才能有实质性的突破。 |
| 目前衡阳市城区和乡镇学校附近网吧数量较多，这些网吧基本上超时营业甚至通宵营业，接受未成年人无证上网。有的还传播色情淫秽内容，毒害青少年心灵，影响青少年健康成长。有些青少年沉溺网络，荒废学业。有些青少年为了弄钱上网，偷扒拐骗，走上犯罪道路。为了杜绝网吧带来的负面影响： 1、文化主管部门要对网吧分布的密度要进行控制，网吧间距要在500米 以上，居民小区内不得开设网吧; 2、网吧业主要与主管部门签约，规定不能通宵营业。不传播淫秽色情内容。不接受未满14岁的未成年人上网等内容。将约定内容做成公示牌，挂在显眼处。并交纳一定数量的保证金。 3、在公示牌上写上举报电话，学校和家长有权暗地监督举报。 |
| 为了尽快与国际接轨，加快提高农户的养殖技术水平，仍存在着巨大机会，运用现代化的智能信息技术将有助于技术研发，提高产品质量对促进无公害生产，提高我国肉食品安全发展起推动作用。大型生猪标准化养殖示范基地的建立，对我市农业产业化加速发展具体体现： １、衡阳自然资源和生态环境很适宜于发展生猪养殖，生产潜力巨大。2007年畜牧业总产值83.1亿元，生猪产值达69亿元，占畜牧业总产值的83%，居全省第二位。养猪是衡阳本地传统农业产业，衡阳人养猪有很好的基础。我市交通条件优越，场地属丘陵地区，境内有湘江、耒水四季通航，水陆交通便利，水资源丰富，示范基地场址离密集区域2公里以上，属亚热带季风湿润气候，常年以南、北风向为主，对居民区正常生产生活没有影响，该基地建成将是湖南乃至全国最大的优质商品猪生产和出口基地。 ２、大型生猪养殖示范基地的建立，可以带动我市乃至湖南省范围内的养殖合作社生态养殖、绿色养殖生猪的发展，整合资源，起到品牌效益；可以引导规范行业行为、行业市场；可以提供科学养殖方法及优质服务。为我市创造巨大的经济和社会双重效益。 |
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