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五保老人基本情况

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发表于 2017-3-16 18:02 | 显示全部楼层 |阅读模式
本帖最后由 风吹草低ao 于 2017-5-27 12:59 编辑

五保老人基本情况
五保老人,1937年出生,地主成分,荆湖村一组村民。上世纪八十年代,因贫病交困,卖房屋,请人代耕农田,携病妻老娘幼女投寄唯一亲戚姐姐的家里—砖桥中学后面的旧土墙屋。

 楼主| 发表于 2017-3-16 18:03 | 显示全部楼层
·                                上世纪七十年代,五保老人是砖桥公社成立荆湖农场时第一批迁入的四户之一,开始搭的芦苇壁子的茅草棚,开垦荒草地,因涨水淹没了草棚;建了土砖的茅草屋,涨水茅屋又被淹倒,转到堤内再建了三间土墙房,全家四口人,80岁的老母亲,自幼患羊角疯病的妻子和74年出生的女儿,分了10.7亩水田种稻谷,8分的宅基地和自留地,每逢春秋农忙季节其姐姐家的子女来帮插秧收割、交公粮,老母亲在家看护不能自理的病妻,若稍有疏忽,病妻便会走失,常常请人四处寻找,有次亲友带病妻从湖北娘家乘船到洪山,她发病了不知随人下船,五保老人的姐姐抱着才两个月的小外甥到处寻找,几天几夜,那时有好心的人将她送回了湖北娘家。
    只有三寸金莲的老母亲勤劳节俭,待人善良厚道能干贤淑(善待雇工解放前置办很多田产而解放后就成地主加四类分子)种菜养猪、喂鸡鸭、生豆芽菜天未亮背着高竹篮子到镇上去卖,换回油盐火柴,给媳妇买药……操持家务,照顾病妻,井井有条,五保老人日夜在田间劳作,按时完成上交公粮,从未拖欠一分一厘一毫,虽然艰难,一家四口生活得很温暖。
   天有不择风云,1980年长年卧病的姐姐,单架抬去省城医院确为骨髓癌,姐夫一人日夜看护不离,老母亲因此忧劳成疾,一病不起,病妻子癫痫发作频繁,平均每天发三次,大外甥去了部队,在集成工作的外甥女每天集成新江口—砖桥两地往返料理家务,每隔几天还要到县城求医生开限量的镇痛药豆朗丁,亲友四处问医访偏方,一两年。
    为了照顾母亲病妻幼女,五保老人是迫不得已卖了房屋,将责任田暂交队里安排,时T任支书交给了他刚从益阳搬来的亲戚代耕(他亲戚分田时还没来)。养命不活了,病妻才让她娘家接走。
    贫病交加老母亲离世后,向队里请求归还代耕的责任田,T支书的亲戚不肯了,因成份高,无处诉,只得含苦忍辛带女四处拾荒度日,女儿失去了慈爱祖母的呵护,贫困无助,忧郁成疾16岁女儿的结束了生命!悲痛欲绝的五保老人真是呼天地不应……他是幼年丧父(日本刺杀)中年失妻,老年丧女。温暖愉快的一家四口,转眼便孤身一人。
五保老人为了生存开垦周边荒地,常常别人要地时,种子钱也没能收回,伤心流泪……靠外侄们时常接济,孤苦伶仃地活着。


 楼主| 发表于 2017-3-16 18:04 | 显示全部楼层
周边乡镇的都享受了五保政策,均建房生活妥善安置,得知是不论阶级成分,他60岁时请求落实,队干部说:你条件是符合,现在你没有户口了,五保老人只身奔走找原任支书们,几年后队会计说:拿300元钱来!就给你上…….2006年才享受五保待遇,推迟了十多年。
    他现住的地方一直无地无田无房无电无水,用水要从几里远的地方去挑,直到2016年8月县书记过问才解决水的问题。用电也是四处求人,生活一直无人问津。
当时他的代耕田,是时任T支书交给了他的亲戚,现任村T干部是T支书的儿子,现任Y支书说:你的宅基地,别人占了,村里也没位置了,你的责任田别人不肯拿出来,叫我冒办法,我也无能为力,我是冒能力…..只能把你现在住的修整一下!上面有危房改造资金,我帮你找,村会计带人来照了像,你出20元,做资料报镇里,明年会有3000多元下来。五保老人相信地等到第二年,村干部又派人来照了像,又出了20元,说明年有6000多元,再次相信地等到第三年,又照像,还又出20元,说明年一定会有10000多元…….还等话钱还多些….五保老人信了一年又一年……
实在漏得不行也等得不行了,支书对五保老人说:你先自己做好,符合标准验收了合格了,还只有补助,已经跟洪山的刘支书说好了,你自己做,五保老人仍然信任支书的,运来砖瓦,请好了师傅正准备动工时,洪山三队的干部说:你的户口不是这里的,不能做……
     五保老人再去找Y支书,Y说:你就住大队部来,帮守下电话,这大队部又是没电没水,也没田没地路也不好。支书说:电,你来了再接,用水你就到旁边人家屋里去提。五保老人外侄也做工作劝他去大队部住安全些,可旁边家人拒绝用水说:我经常出门要锁门的,这不方便……
    无可奈何的五保老人真是难受极了,郁闷绝望,幸得外侄打来的电话,按政策应当建五保房,其他乡镇的一到时60都建好安置妥了,住了好多年了。


 楼主| 发表于 2017-3-16 18:05 | 显示全部楼层
本帖最后由 风吹草低ao 于 2017-5-27 13:00 编辑

天地良心?请别发誓!落实政策不是靠县长发誓。不会难为在场人,他们是你的下级。你在那里主政8年,见过那老人么?去过他的家么?哦,那里进不去了,连羊肠小道都没有!周围没有人烟,学校将从前的老人修的小路围成了鱼塘。他当年为什么不要田你清楚么?调查了么?老人贫病相交,没有享受到应有的救助,一家四口只剩下老人一人,政府责无旁贷!
县长所谓的步行街?哪一级的?什么名称的,县里?镇里?村里?还是居委会一级的?这个街上有半个商铺么?有几扇门是开着的?县离此地90多里,镇离此地30多里!
那块三角形空地,每条边长不足20米(34、36、41步)能规划成什么广场?老百姓知道么?是以人为本的规划见得光么?30多年老人怎么生存过来的?荷叶的蒋姓老人、黄合的李姓老人……他们是怎样离去的?人命都不管,规划给谁看?替谁规划?暗箱操作的规划!
这个孤苦伶仃的老人不是要建豪宅别墅,只是请落实五保政策!当路的有人户的地方适合基本居住的房子,落实五保条例30多年的代耕收益归五保户所有。
1月23日致县委书记信息:县长的话真的是像天上的月亮,初一十五不一样,面对五保老人的信任期盼,将情何以堪?谁吃了他的测隐之心?县长在那主政8年啊,任凭微弱的老人孤身呐喊十几载,无人走近!请学习焦裕禄书记,亲自访贫问苦,三十多年这老人是怎么生存过来的?
1月24日L书记再信息:我会再找H县长,一定会有一个令人满意的的结果,祝春节愉快!
县委书记的“令人满意”至今如泥牛入海!




 楼主| 发表于 2017-3-17 16:27 | 显示全部楼层
中华人民共和国国务院令
第 456 号
  《农村五保供养工作条例》已经2006年1月11日国务院第121次常务会议通过,现予公布,自2006年3月1日起施行。
                         总 理  温家宝
                          二○○六年一月二十一日
农村五保供养工作条例
第一章 总  则
  第一条 为了做好农村五保供养工作,保障农村五保供养对象的正常生活,促进农村社会保障制度的发展,制定本条例。
  第二条 本条例所称农村五保供养,是指依照本条例规定,在吃、穿、住、医、葬方面给予村民的生活照顾和物质帮助。
  第三条 国务院民政部门主管全国的农村五保供养工作;县级以上地方各级人民政府民政部门主管本行政区域内的农村五保供养工作。
  乡、民族乡、镇人民政府管理本行政区域内的农村五保供养工作。
  村民委员会协助乡、民族乡、镇人民政府开展农村五保供养工作。
  第四条 国家鼓励社会组织和个人为农村五保供养对象和农村五保供养工作提供捐助和服务。
  第五条 国家对在农村五保供养工作中做出显著成绩的单位和个人,给予表彰和奖励。
第二章 供养对象
  第六条 老年、残疾或者未满16周岁的村民,无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的,享受农村五保供养待遇。
  第七条 享受农村五保供养待遇,应当由村民本人向村民委员会提出申请;因年幼或者智力残疾无法表达意愿的,由村民小组或者其他村民代为提出申请。经村民委员会民主评议,对符合本条例第六条规定条件的,在本村范围内公告;无重大异议的,由村民委员会将评议意见和有关材料报送乡、民族乡、镇人民政府审核。
  乡、民族乡、镇人民政府应当自收到评议意见之日起20日内提出审核意见,并将审核意见和有关材料报送县级人民政府民政部门审批。县级人民政府民政部门应当自收到审核意见和有关材料之日起20日内作出审批决定。对批准给予农村五保供养待遇的,发给《农村五保供养证书》;对不符合条件不予批准的,应当书面说明理由。
  乡、民族乡、镇人民政府应当对申请人的家庭状况和经济条件进行调查核实;必要时,县级人民政府民政部门可以进行复核。申请人、有关组织或者个人应当配合、接受调查,如实提供有关情况。
  第八条 农村五保供养对象不再符合本条例第六条规定条件的,村民委员会或者敬老院等农村五保供养服务机构(以下简称农村五保供养服务机构)应当向乡、民族乡、镇人民政府报告,由乡、民族乡、镇人民政府审核并报县级人民政府民政部门核准后,核销其《农村五保供养证书》。
  农村五保供养对象死亡,丧葬事宜办理完毕后,村民委员会或者农村五保供养服务机构应当向乡、民族乡、镇人民政府报告,由乡、民族乡、镇人民政府报县级人民政府民政部门核准后,核销其《农村五保供养证书》。
第三章 供养内容
  第九条 农村五保供养包括下列供养内容:
  (一)供给粮油、副食品和生活用燃料;
  (二)供给服装、被褥等生活用品和零用钱;
  (三)提供符合基本居住条件的住房;
  (四)提供疾病治疗,对生活不能自理的给予照料;
  (五)办理丧葬事宜。
  农村五保供养对象未满16周岁或者已满16周岁仍在接受义务教育的,应当保障他们依法接受义务教育所需费用。
  农村五保供养对象的疾病治疗,应当与当地农村合作医疗和农村医疗救助制度相衔接。
  第十条 农村五保供养标准不得低于当地村民的平均生活水平,并根据当地村民平均生活水平的提高适时调整。
  农村五保供养标准,可以由省、自治区、直辖市人民政府制定,在本行政区域内公布执行,也可以由设区的市级或者县级人民政府制定,报所在的省、自治区、直辖市人民政府备案后公布执行。
  国务院民政部门、国务院财政部门应当加强对农村五保供养标准制定工作的指导。
  第十一条 农村五保供养资金,在地方人民政府财政预算中安排。有农村集体经营等收入的地方,可以从农村集体经营等收入中安排资金,用于补助和改善农村五保供养对象的生活。农村五保供养对象将承包土地交由他人代耕的,其收益归该农村五保供养对象所有。具体办法由省、自治区、直辖市人民政府规定。
  中央财政对财政困难地区的农村五保供养,在资金上给予适当补助。
  农村五保供养资金,应当专门用于农村五保供养对象的生活,任何组织或者个人不得贪污、挪用、截留或者私分。
第四章 供养形式
  第十二条 农村五保供养对象可以在当地的农村五保供养服务机构集中供养,也可以在家分散供养。农村五保供养对象可以自行选择供养形式。
  第十三条 集中供养的农村五保供养对象,由农村五保供养服务机构提供供养服务;分散供养的农村五保供养对象,可以由村民委员会提供照料,也可以由农村五保供养服务机构提供有关供养服务。
  第十四条 各级人民政府应当把农村五保供养服务机构建设纳入经济社会发展规划。
  县级人民政府和乡、民族乡、镇人民政府应当为农村五保供养服务机构提供必要的设备、管理资金,并配备必要的工作人员。
  第十五条 农村五保供养服务机构应当建立健全内部民主管理和服务管理制度。
  农村五保供养服务机构工作人员应当经过必要的培训。
  第十六条 农村五保供养服务机构可以开展以改善农村五保供养对象生活条件为目的的农副业生产。地方各级人民政府及其有关部门应当对农村五保供养服务机构开展农副业生产给予必要的扶持。
  第十七条 乡、民族乡、镇人民政府应当与村民委员会或者农村五保供养服务机构签订供养服务协议,保证农村五保供养对象享受符合要求的供养。
  村民委员会可以委托村民对分散供养的农村五保供养对象提供照料。
第五章 监督管理
  第十八条 县级以上人民政府应当依法加强对农村五保供养工作的监督管理。县级以上地方各级人民政府民政部门和乡、民族乡、镇人民政府应当制定农村五保供养工作的管理制度,并负责督促实施。
  第十九条 财政部门应当按时足额拨付农村五保供养资金,确保资金到位,并加强对资金使用情况的监督管理。
  审计机关应当依法加强对农村五保供养资金使用情况的审计。
  第二十条 农村五保供养待遇的申请条件、程序、民主评议情况以及农村五保供养的标准和资金使用情况等,应当向社会公告,接受社会监督。
  第二十一条 农村五保供养服务机构应当遵守治安、消防、卫生、财务会计等方面的法律、法规和国家有关规定,向农村五保供养对象提供符合要求的供养服务,并接受地方人民政府及其有关部门的监督管理。
第六章 法律责任
  第二十二条 违反本条例规定,有关行政机关及其工作人员有下列行为之一的,对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
  (一)对符合农村五保供养条件的村民不予批准享受农村五保供养待遇的,或者对不符合农村五保供养条件的村民批准其享受农村五保供养待遇的;
  (二)贪污、挪用、截留、私分农村五保供养款物的;
  (三)有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。
  第二十三条 违反本条例规定,村民委员会组成人员贪污、挪用、截留农村五保供养款物的,依法予以罢免;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  违反本条例规定,农村五保供养服务机构工作人员私分、挪用、截留农村五保供养款物的,予以辞退;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  第二十四条 违反本条例规定,村民委员会或者农村五保供养服务机构对农村五保供养对象提供的供养服务不符合要求的,由乡、民族乡、镇人民政府责令限期改正;逾期不改正的,乡、民族乡、镇人民政府有权终止供养服务协议;造成损失的,依法承担赔偿责任。
第七章 附  则
  第二十五条 《农村五保供养证书》由国务院民政部门规定式样,由省、自治区、直辖市人民政府民政部门监制。
  第二十六条 本条例自2006年3月1日起施行。1994年1月23日国务院发布的《农村五保供养工作条例》同时废止。

 楼主| 发表于 2017-3-17 16:29 | 显示全部楼层
第九条 农村五保供养包括下列供养内容:
  (一)供给粮油、副食品和生活用燃料;
  (二)供给服装、被褥等生活用品和零用钱;
  (三)提供符合基本居住条件的住房;
  (四)提供疾病治疗,对生活不能自理的给予照料;
  (五)办理丧葬事宜。
  
    第十一条 农村五保供养资金,在地方人民政府财政预算中安排。有农村集体经营等收入的地方,可以从农村集体经营等收入中安排资金,用于补助和改善农村五保供养对象的生活。农村五保供养对象将承包土地交由他人代耕的,其收益归该农村五保供养对象所有。
  
 楼主| 发表于 2017-3-18 17:25 | 显示全部楼层

重点镇的五保户在等着盼望着期待着

 楼主| 发表于 2017-3-18 17:51 | 显示全部楼层
本帖最后由 风吹草低ao 于 2017-3-18 17:54 编辑

昨天好像???

 楼主| 发表于 2017-3-18 17:57 | 显示全部楼层

2011年入户拍旧房照片20元

2011年入户拍旧房照片20元

 楼主| 发表于 2017-3-18 17:58 | 显示全部楼层
2011年入户拍旧房照片,20元。
 楼主| 发表于 2017-3-20 15:11 | 显示全部楼层
信用社对面三角形.jpg
 楼主| 发表于 2017-3-20 15:27 | 显示全部楼层
旧房堂屋.jpg 北墙角.jpg
东角.jpg
 楼主| 发表于 2017-3-20 15:28 | 显示全部楼层
北墙角.jpg 后墙.jpg
 楼主| 发表于 2017-3-20 15:29 | 显示全部楼层
老人住房。
发表于 2017-3-21 11:56 | 显示全部楼层
第九条 农村五保供养包括下列供养内容:
  (一)供给粮油、副食品和生活用燃料;
  (二)供给服装、被褥等生活用品和零用钱;
  (三)提供符合基本居住条件的住房;
  (四)提供疾病治疗,对生活不能自理的给予照料;
  (五)办理丧葬事宜
      
 楼主| 发表于 2017-3-21 14:33 | 显示全部楼层
怎么可能不去难 发表于 2017-3-21 11:56
第九条 农村五保供养包括下列供养内容:
  (一)供给粮油、副食品和生活用燃料;
  (二)供给服装、被 ...

谢谢关注!
 楼主| 发表于 2017-3-21 15:41 | 显示全部楼层
 楼主| 发表于 2017-3-22 14:18 | 显示全部楼层
2017年3月17日短信致书记县长:
周末打扰县长!
几次去洪山反复了解询问荆湖老支书忆及从前岁月: 遭遇辛酸的五保老人不是要建豪宅别墅,他愿望在有人户当公路的地方,当年也不是他人想像的不要责任田。地主成份的他房子被淹倒两次,一家四口,自幼患羊角疯妻子江旦存,74年出生的女儿,1900年出生的母亲,母亲的户口在洪山三队,住在砖桥中学后背他姐姐家里。这位老毋亲是顶梁柱,照顾他不能自理的妻子女儿,长年生病的姐姐和小外甥,他们分有10.5亩水田,8分自留地和宅基地,外侄们每年帮助春插双抢,上交公粮集体从未拖欠分毫。1980年他姐姐确诊为骨髓癌,老母亲一病不起,妻病日益加重,每天发疯三次以上,不得已卖房救命,将仅有的300斤稻谷送200斤给接走妻子的娘家养妻活命。责任田暂给时任队长汤寿康现任村会计汤卫前刚从益阳搬来的舅爷爷盛海卢代耕。
老母亲去世后,老人与女儿相依为命,不料盛家不愿还回责任田了,失去慈爱祖母的女儿更加悲恸忧郁,绝望地结束了16岁生命,孤寂的老人独住这里30多年,四处无人户,路已成了中学鱼塘。
一直要回队里建房,种他田和地,现任易大红支书无可奈何地说:我也没办法,别人不愿拿出来了。
易支书要老人先修整了再想办法,老人修了小路,运来材料准备动工,洪山三队的队长刘明华和周光前来阻挡说:你的户口不是这里的……。
荆湖的汤会计说:队里没了你的户口,出300元帮你去办2006年12月才办理五保。
从2007年开始汤会计每年带人来调查,入户拍旧房照片,申请危房,每次均要老人出20元照片费,一连几年没结果。收条、照片也没给,2014年外侄要他复印申请资料帮助咨询,才给了一张照片。
   实在太漏,易支书说:住大队部来吧。没电又没水,水你就到沈家去提(周围唯一的住户)。老人不想去,外侄来劝他去,可沈家说:我经常出门上,门要锁。
2015年12月,县长说一个星期把屋做好,落实地基时,名正言顺的队里没位置,现住的地方一是周围没人户,再是没有路,曾经的路在中学鱼塘的围墙里。要老人自己看位置,周围的群众帮他看了好几处,觉得信用社对面工程难度小些。
2016年6月5日县长同意决定了信用社对面空地,还说30多年代耕的……都会解决好!
6月10镇书记亲自去了老人家里,说:会让你满意的。非常高兴的老人感激地带上自己种的土产品,
骑着电动车到30多里地的东山镇去看望给予希望的镇书记,去了三次没见到。
10月27日扶贫办三位主任也去了,准备扶真贫,真扶贫,也是没见到镇书记。
2017年1月16日镇书记派来白副书记一行五人,老人喜出望外以为是来落实县长指示的。听到他们边走边说,信用社的地要200万,老人吓懵了,不由自主地随着他们这里看那里看,心里很纳闷,但坚信书记县长说的话一定会算数落实的!难怪1月22日县长那么说(外侄说像月亮),
  1月25日协助此事的T局长亲自开车去东山的洪山砖桥,她也没见到镇书记。
县长指示再看个地方,于是再专程砖桥洪山去三次详细了解,将群众多次建议指引的地方拍摄。发给了T局长转县长。
  可怜无助的老人,寒风苦雨心如汤煮。破烂欲倾的旧房里等待期盼书记县长以百姓之心为心,重实际,温暖老人心,真正让老百姓心里满意!
                                                                                                         2017-3-19

 楼主| 发表于 2017-3-25 12:42 | 显示全部楼层
五保老人不是要建豪宅别墅,
 楼主| 发表于 2017-3-26 12:03 | 显示全部楼层
改进工作作风,服务百姓,在这里没有落实政策。
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