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2017年邵永衡城市群发展迎来十件喜事

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发表于 2018-1-2 08:11 来自红网论坛客户端 | 显示全部楼层
【奋进这5年 精彩看湖南】衡阳市全面深化改革纪实

2017-12-29 08:01:29 [来源:华声在线] [作者:成俊峰 郑欢 罗春李]
新衡阳 新变革
——衡阳市全面深化改革纪实

衡阳市委书记、市人大常委会主任周农在耒阳调研。

衡阳市委副书记、市长郑建新在燕京啤酒厂调研。(本文图片由衡阳市委改革办提供)
成俊峰 郑欢 罗春李
翻看中国厚重的历史,似乎每一页,都在求新与求变、奋斗与崛起的交织中坚韧前行。衡阳市委、市政府贯彻落实“四个全面”战略布局和“五大发展”理念,以建设“五个新衡阳”为目标,推进全面深化改革,蹄疾步稳,踏石留印,谱写了全面深化改革的生动篇章。
截至12月底,衡阳市共召开了19次全面深化改革领导小组会议,审议了68个改革方案,出台配套改革文件183个,着力增强改革的系统性、整体性、协同性,为经济社会发展贡献力量。
省委改革办领导多次肯定衡阳各项改革稳扎稳打,步步为营,走在全省前列。全面深化改革考核始终保持在全省第一方阵。“衡阳改革非常不容易,非常精彩。”省委领导如此盛赞衡阳改革。
一批“先手棋”走在全国全省前列,变成了“马前卒”。衡阳市以改革的主动赢得发展的主动,形成一子落而满盘活的棋局。“植优补短”改革成效凸显,成功纳入长株潭衡“中国制造2025”试点示范城市群;国企国资改革、“三供一业”等重点任务,受到省委、省政府表扬;衡山科学城运用股权招商引资新模式,引进高新技术企业48家,“湘南硅谷”地位日益凸显。成立了衡阳市经济社会创新发展智库,建立了院士工作站,开启湘南首个科技成果交易平台。湖南白沙绿岛军民融合产业园区被列入省“十三五”规划,纳入省政府与中核集团的战略合作框架协议。
一批“硬骨头”取得创新突破,变成了“香饽饽”。衡阳市紧盯生态环保、脱贫攻坚等硬骨头,用改革的方法使其软化,取得了阶段性成果。以建设“生态优美”新衡阳为突破口,着力解决环境突出问题,城区空气质量优良率达84.2%,全市森林覆盖率达47.6%;衡阳县曲兰镇湘西村获评全国生态文化村;珠晖区茶山坳特色小镇建设荣获全国重点镇、全国美丽宜居乡镇、湖南省十大魅力乡镇。各级扶贫资金达23.7亿元,增长196%,市本级财政预算安排专项扶贫资金达5000万元,增长150%。实施“三清三建”家门口工程改革,老城区基础设施建设滞后和环境脏乱差等问题得到解决。农贸市场改革顺利进行,城区样板市场已通过考核验收并投入使用。远教站点“四加六代”模式被评为全国基层党建创新案例,农民大学生培养工作经验被多家中央媒体推介。衡阳县打造的农村警务改革新模式被省公安厅推介。
一批“前哨站”形成衡阳特色,变成了“示范点”。衡阳市靠试点探索改革路径,以重点突破带动全局,形成了总体效应。老工业基地转型升级系统性改革试点正式启动,国家生态文明先行示范区建设深入推进;便民服务中心列入省公安厅第一批试点单位。衡阳市被确定为全国行政“三项制度”试点市。耒阳市打造农房抵押贷款全国试点的“耒阳模式”,探索综合行政执法体制改革试点。常宁市被确定为第二批全国农村集体产权制度改革试点市,水口山经开区国家级循环化改造试点、农村集体产权制度改革试点全面完成。衡南县成功创建首批省级现代公共文化服务体系示范区。衡山县萱洲国家湿地公园试点、农村一二三产业融合发展试点、田园综合体试点成效明显。衡东县被评为省供销社综合改革示范县。衡阳县建立了“3+2+1”的医疗联合体,省公立医院改革示范试点县工作有序推进。南岳区被列入首批“国家全域旅游示范区”和“国家级旅游业改革创新先行区”创建单位,旅游年综合收入增加22.6%。
衡阳市委、市政府不忘初心,以超常的胆识和智慧,抓住“四个关键”。
抓关键少数,建立领衔机制。切实发挥一把手推动改革的关键作用,按照习近平总书记“四个亲自”的要求挂图作战。一是领衔谋划。市委、市政府主要负责人亲自研究谋划制定《2017年改革要点》。年内深改组7次研究部署全面深化改革工作,研究审议了13个改革方案,听取改革方面汇报30余次。二是领衔任务。书记、市长带头领衔了“植优补短体制机制改革创新”、“供给侧结构性改革”等10项具有标志性、引领性、支柱性的重大改革任务,各县市区主要负责人对照认领了3至5项重大改革。三是领衔推进。党的十九大之后,市委举行的第一个活动就是改革创新“双十佳”成果汇报会。市委、市政府组织全体市级领导、各单位主要负责人集中收看《将改革进行到底》,市委书记周农,市委副书记、市长郑建新均作了强调讲话。
抓关键要求,创新激励机制。采取多层面激励方式,探索新的激励框架,激发基层改革热情和动力。一是评选激励。连续3年,市里对改革系统年度“先进单位和先进个人”进行通报。今年创新开展了改革创新“双十佳”评选活动,最终评选出9个改革创新人物和11个改革创新项目,举行了成果汇报会,形成了支持改革、投身改革、崇尚改革的良好氛围。二是宣传激励。在省市媒体上刊发有关改革报道110余篇,全面系统宣传衡阳改革的新成就、新变化、新面貌。三是人才激励。今年,衡阳市在全市范围评选出“十佳改革创新人物”,宣传改革先进事迹,激发大家投身改革的热情。耒阳市出台了《关于党政领导干部干事创业容错免责的实施意见(试行)》文件,为担当者担当。
抓关键环节,健全协同机制。注重系统性、整体性、协同性,促进各项改革举措相互配合、相互促进。一是在政策取向上促协同。制定年度工作要点的同时,建立了工作台账,形成了全面完成各项改革任务的“导航图”。二是在细化责任上促协同。对标省里,分设了司法与社会体制改革专项小组,将市生态文明体制改革专项小组联络办调整至市环保局,并对9个专项小组成员名单进行了相应调整。三是在实施过程中促协同。针对人才体制机制、园区改革、乡村振兴战略、群团改革、扩权强镇、公安改革、老工业转型升级系统性改革等课题,与有关改革专项小组开展专题调研,出台互相配套的改革方案,确保互为补充,有效实施。
抓关键指标,落地落实机制。衡阳市充分发挥督察在打通关节、疏通堵点、推动落实中的作用,拓展改革深度和广度。对供销社综合改革,不动产登记改革,文化市场综合执法改革进行专项督察。配合省政府和省委改革办,先后开展了以供给侧结构性改革、深化重大改革为主题的重点改革事项督察,对督察发现的问题进行跟踪督办,对进展滞后的改革事项列出问题清单、督察督办、通报情况。充分发挥考核指挥棒作用,进一步完善考核办法,打通改革考核的“最后一公里”。
一幅恢弘壮丽的衡阳改革创新画卷正徐徐展开,新一轮全面深化改革的大潮正在衡阳涌动……
http://hunan.voc.com.cn/mobile/article/201712/201712290801299666.html
发表于 2018-1-9 00:19 来自红网论坛客户端 | 显示全部楼层
华侨城与衡阳市政府签约 助力衡阳全域旅游发展
2018-01-07 作者:程聪  来源:中国衡阳新闻网

  本网讯 记者程聪报道 1月6日,衡阳市政府与华侨城集团有限公司签订战略合作框架协议。衡阳市委副书记、市长郑建新,华侨城集团有限公司党委常委、纪委书记、华侨城股份公司纪委书记刘开新出席签约仪式并讲话。


  华侨城集团有限公司是国务院国资委直属的大型中央企业,着力构建"文化 旅游 城镇化""旅游 互联网 金融"的创新发展模式。这次签约后,华侨城集团有限公司将以来雁新城项目合作为契机,对标国际性文化旅游综合项目,实施雨母山片区综合项目开发建设,打造集主题休闲、文化娱乐、创意体验及温泉度假等主题休闲、文化娱乐、创意体验及温泉度假等多类型产品的大型文化旅游综合体,构建湖南省乃至全国最具代表的大型文化旅游综合项目,打造衡阳城市名片。


  郑建新介绍了衡阳市基本情况和经济社会发展情况。他指出,衡阳市政府与华侨城集团有限公司签订战略合作框架协议具有重要的现实意义和深远的战略意义。衡阳文化底蕴深厚,工业门类齐全、基础雄厚,城市建设日新月异,旅游产业发达,是投资文化旅游项目的风水宝地;华侨城集团有限公司是讲效益、讲效率、口碑好的大型文化旅游企业,与衡阳合作将会实现互惠双赢。


  刘开新表示,作为中国文化旅游产业的龙头企业,华侨城集团有限公司一直对湖南特别是衡阳情有独钟,未来华侨城将积极参与衡阳全域旅游建设,在"吃、住、行、游、购、娱、康、养、学"九方面与衡阳人民携手并进,为衡阳的经济社会发展作出贡献。

  签约仪式上,衡阳市政府与华侨城集团有限公司签订了战略合作框架协议;市政府、来雁新城建设投资有限公司与华侨城中部集团签订了合作框架协议;市政府与华侨城中部集团签订了衡阳雨母山华侨城大型文化旅游综合项目合作框架协议。

  衡阳市领导廖健、刘正兴、周玉梅、彭玉明出席签约仪式。
http://wap.e0734.com/show.php?newsid=768122&catid=31
发表于 2018-1-9 05:36 | 显示全部楼层
路过帮顶!
发表于 2018-1-12 09:14 来自红网论坛客户端 | 显示全部楼层
衡阳2017年工业经济实现14个“一” 的亮点打造

2018-01-11 作者:周旭峰  来源:中国衡阳新闻网

  本网讯  记者周旭峰报道 1月11日上午,衡阳新闻网记者从2017年衡阳市工业发展成果新闻发布会上获悉,过去的一年,衡阳市坚持以加快建设"五个新衡阳"为目标,以工业"植优补短"为主线,紧抓"中国制造 2025 "试点示范城市建设,大力实施振兴实体经济"3311"工程,突出园区主战场作用,重点推进项目建设和产业发展,着力"强服务、促转型、稳增长",全市工业经济取得了可喜成绩。


图为新闻发布会现场
  营造了一种氛围:全市上下重视工业、发展工业的热情空前高涨。市委、市政府主要领导亲自抓、带头干,周农书记密集调研工业园区,郑建新市长持续调研企业,切实帮助园区和企业解决了一批制约发展的难题。同时,市、县两级深入开展企业帮扶活动,四大家领导主动对接企业,为企业排忧解难,形成了共帮共扶的良好局面。

  理清了一个思路:市委、市政府在分析研判衡阳市工业实际以后,进一步强化顶层设计,明确提出了振兴实体经济"3311"工程计划的发展思路。第一个"3"即依托中核集团、中国五矿、比亚迪、建滔化工等龙头企业,建设以白沙绿岛产业园为主体的军民融合产业、以水口山铜铅锌基地为主体的有色金属产业和以松木经开区为主体的先进制造业3 个千亿级产业集群;第二个"3"即全面梳理现有骨干企业,着力培育30家以上上市公司;两个"1"分别是坚持创新引领,建设以衡山科学城为核心的科技创新高地,打造全国一流的科技研发创新和成果交易中心;坚持开放崛起,建设以衡阳综保区为核心的内陆开放高地,力争纳入湖南自贸区。

  争取了一个试点:全面贯彻"中国制造2025",去年,衡阳市成功纳入长株潭衡"中国制造 2025"试点示范城市群,启动实施"中国制造2025"试点示范城市建设三年行动计划,重点建设一个试点基地,打造三大示范区。

  建立了一个基金:规模达60亿元的产业投资基金成功设立。


图为衡阳市金融信用信息服务中心
  创建了一个金融服务平台:在全省率先成立衡阳市金融信用信息服务中心,帮助企业解决贷款"难慢贵"等问题。2017年,共注册企业 6000余家,撮合贷款700余笔、总金额达140 亿元。

  培育了一批规上企业:全市新增规模以上企业172户,创历史新高。

  创建了一批院士工作站:全市创建了衡阳华菱连轧管有限公司院士专家工作站、刘大响院士工作站等十三家院士工作站。

  培育了一批示范企业:合力叉车、衡山专汽、金则利、衡阳通用电缆等4家公司获评工信部工业品牌培育试点企业;湖南机油泵成功入列 2017年工业品牌培育示范企业;瑞达电源、中核二七二等两家企业成功申报省级企业技术中心。


图为比亚迪"云轨"展示
  引进了一大批产业项目:2017年,衡阳市新引进工业项目275个,新引进项目投资总额258.33亿元。引进了深圳比亚迪集团、香港泛亚绿洲集团等一批世界500强、中国100强企业。总投资超80亿元的比亚迪轨道交通产业园已开工奠基,总长7.8公里的云轨试验段耒水大桥开工建设,预计2018年4至5月份零部件厂部分投产,2018 年底试验线投入运营;投资10亿元的香港泛亚绿洲集团铜杆项目已于去年年底开工建设。同时,全市共开工建设5000万元以上的重点工业项目113个,完成投资175.1亿元。其中,桑谷医疗机器人、电科电源、湘衡盐化技改项目等47个项目已竣工投产,形成了工业经济新的增长点。

  建设了一批特色产业园:衡山科学城红树林创新研发区一期已全部竣工,湘南首家专业性科技成果转化和技术转让综合性服务交易平台火风凰科创网正式上线,桑谷医疗机器人、汇茂3D 打印、北航产学研中心等一批高新技术企业相继竣工投产,加快推动了衡阳科技创新高地的建设;白沙绿岛军民融合产业园已正式获批省级军民融合产业示范基地。同时,衡阳市与中核集团就推进中核家园——白沙绿岛军民融合产业园项目签订六项战略发展框架协议,后续工作正在积极推进。中核二七二的核级海绵锆(铪)生产线项目已生产出合格的科研产品,该项技术目前属于世界领先地位;投资100亿元的水口山铜铅锌基地正式开工建设。项目全部投产后,预计年产值达200余亿元、年利税达 15 亿元;投资23.2亿元的衡阳县界牌陶瓷工业园项目已开工建设,新引进的伟恒、盛泰两家陶瓷企业已正式投产;特变电工南方智能电网产业园、香港建滔电子信息产业园、亚马逊中国制造基地、富士康精密模具示范园等特色产业园建设都在有序推进。


图为衡阳市啤酒广场
  解决了一大批多年未解决的难题:开展了市级领导联系重点企业活动,实行首席联络官制度,对企业进行"一企一策、精准帮扶"。帮助企业解决了一批多年未解决的难题。金则利等一批企业产权证办理问题得到了解决,特变电工、燕京啤酒等白沙片企业的生活、生产环境得到了美化,啤酒广场已正式对外开放。


图为衡阳市工业博物馆
  建立一个工业博物馆:衡阳工业博物馆在衡山科学城顺利建成,它填补了湖南工业类博物馆的空白,通过将历史传承与现代理念融为一体,再现了衡阳工业辉煌成就。

  出台了一系列政策:为加快理顺园区体制机制,出合了《衡阳市工业园区"四比一创"竞赛评比方案》,通过体制机制的改革创新,激发园区加快发展的动力和活力,促进园区做大做强;出台了《2017 年全市减轻企业负担工作实施方案》,开展涉企经营服务性收费清理规范暨涉企收费检查等专项工作,有效减轻了企业负担;出台了《衡阳市促进招商引资若干措施》,进一步吸引和鼓励投资兴业,通过项目促进全市经济快速发展和转型升级;出台了《衡阳市推进企业上市工作三年行动计划》,引导企业不断优化自身管理,推动企业加快上市步伐。

  提升了一大批经济指标:去年1至 11月,全市规模工业总产值同比增长15.4%;工业完成投资 798.3 亿元,同比增长16.1%,增速排名全省第一。工业技改完成投资420.7 亿元,同比增长 26.3%,增速排名全省第二;进出口总值达261.32亿元,增长 70.4% ,位居全省第二。其中,富泰宏总值达148.24亿元,增长79.3%, 进出口总额在全省企业中排名第一;规模工业主营业务收入同比增长24.1%,实现利润133.71 亿元,同比增长 49.9%;工业企业实缴税金同比增长14.4%。

  衡阳市经信委主任胡花云表示,按照党的十九大作出的决策部署,在市委市政府坚强领导下,衡阳工业将继续深入推进振兴实体经济"3311"工程计划,打好转型升级攻坚战,提高衡阳工业品质、创建衡阳工业品牌、树立衡阳工业形象、扩大衡阳工业影响,加快实现工业大市向工业强市的新跨越,为加快建设"五个新衡阳"作出新的更大贡献!
http://wap.e0734.com/show.php?newsid=783251&catid=31
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发表于 2018-1-15 07:34 来自红网论坛客户端 | 显示全部楼层
怀邵衡铁路即将完成铺轨作业 确保2018年建成通车
2018-01-14?湖南卫视新闻联播
正在建设中的怀邵衡铁路,即将完成铺轨作业,将于2018年底通车。
怀邵衡铁路全长318公里,每一寸铁轨的铺设,都要靠技术员用手中的尺子量,用眼睛去校准。
怀邵衡铁路铺轨队现场技术员 曲建斌:这个地方差一公分,后面就有可能差三四公分,甚至更多。
技术人员拉完施工中线后,就轮到这个身价2000万的大家伙登场了。CPJ500长轨铺轨机组是国内最先进的铺轨机,还是第一次在湖南亮相,一个半小时能一次性铺完500米的轨道。
怀邵衡铁路铺轨队长 张坤:长轨车运行更安全,以后给养啥的都更方便。
目前怀邵衡铁路站前工程综合完成95.2%,桥梁完成97.3%,50座隧道全部贯通、路基主体全部完成。
怀邵衡铁路铺轨分部项目副经理 李葆春:铺轨的话要到2018年2月底、3月初全线铺完。百分之百要定在2018年底通车。
http://mp.weixin.qq.com/s/OPQpDK2Jh0j2ZhBF4B6PYA
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