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高素质干部队伍建设关键在于日常监督和管理

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发表于 2017-9-28 08:33 | 显示全部楼层 |阅读模式
    高素质的干部队伍是我们推动经济社会发展的根本保障,搞好干部队伍建设的途径有很多方面,其中搞好干部的监督和管理,是建设高素质干部队伍的前提和基础。通许县委组织部按照“强化预防、及时发现、严肃纠正”的监督原则,完善机制,拓宽视野,有效改变了干部监督管理中存在失之于宽、失之于软的现象,为全县经济社会发展提供了有力的组织保证。
    一是要圈定规则。“没有规矩不成方圆”。从严管理干部就要在全面、科学、合理的基础上建立规则,让干部日常作风和行为有章可循、依序办事。干部监督工作的性质,决定了必须坚持规则的原则性,增强战斗性。干部监督管理的规则就是在日常工作中与时俱进地总结出切实可行的好经验、好做法,并以此来衡量干部实践科学发展的能力和实绩,检验规则制度的实效性。要根据新形势下干部监督管理工作的要求,建立以《干部日常管理办法》为总纲,以干部联席会议制度、谈心谈话制度、经济责任审计和选人用人检查办法等制度为触角的干部日常监管体系,把干部的思想和行动引导到支持发展、服务发展的层面上来,使干部日常监督管理真正做到有据可查、有案可稽。
    二是要敢于监督。习近平同志指出,严格管理和监督是对干部最大的关心爱护,放任自流是对干部最大的不负责任,组织部门干部监督工作不是跟干部过不去,不是给干部找麻烦,而是为了让干部少犯错误、不犯错误,是给干部当“保健医生”。在实现干部监督关口前移工作中,做到加强对干部任中、离任的经济责任审计和选人用人检查工作,两项工作的责任落实情况不仅是对主要领导干部的检查,更是对干部所在单位领导班子整体工作情况的衡量与检验。从“两代表一委员”中聘请熟悉组织工作的同志为干部监督员,通过开展调查、走访、个别谈话等方式,及时、全面的了解掌握干部八小时内外的工作和生活情况,时刻让干部感受到组织在关注其本人的发展,以达到自我约束的目的。同时,开通电子举报信箱、通组阳光微博、专线举报电话、社区举报箱等信息平台,拓宽延伸了监督管理的触角了视野,逐步形成了组织、社会、群众等层面相辅相成的监管体系。县委组织部利用全县各种培训班和干部大讲堂活动,要求干部要自觉接受监督,使其认识到自觉接受监督不仅是干部的重要执政素质,更是一种必备的政治素养。
    三是要抓小抓早。治已病不如治未病。李源潮部长指出:干部出问题,多数都是“小洞不补、大洞吃苦”。要从预防的角度,在干部还没有出现问题的时候,或是问题处于早期、刚有点苗头的时候,就采取措施,及早教育,避免小问题发展成大错误。故而,及时、全面、准确的了解掌握干部的思想动态是从严监管干部的前提和基础。出台建立并完善《组织部长与科级干部谈心谈话制度》,以日常沟通谈话、知情反馈谈话、警示谈话和诫勉谈话等形式,洞察干部在思想、道德、廉洁、工作和生活等方面存在的苗头性问题,及早提醒。同时,根据个人有关事项报告办法,要求干部在每年一次的书面报告外,在中秋节、春节以及个人婚丧嫁娶等时段均应事先或事后报告。每年结合纪委开展的廉政教育月活动,开展反面典型警示教育活动,使广大干部从中汲取教训、认真反思、引以为戒。
    四是要严肃处理。要引导干部正确看待监督和管理,理解监督和管理的本质,充分认识到严是爱、松是害的辩证关系。纵容必然害人,监督才是爱护;放任必然误事,管理才是帮助。“天下之事,不难于立法,而难于法之必行”。要建立领导干部日常监督管理责任追究制,各单位党政“一把手”对班子成员负有监管职责,班子成员对分管范围的工作人员负有监管职责,对不履行监管职责,致使本部门本单位工作人员出了问题的,要追究有关领导的责任,班子成员出了问题,要追究主要领导的责任。对领导干部日常工作和生活中发生的苗头性问题,发“提醒通知书”,提醒其注意;对够不上党政纪处分但明显存在问题的,发“整改通知书”,要求限期改正;对整改不到位、效果不明显,有敷衍了事情况的,组织部门给予其诫勉谈话或组织处理(调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免降职等);对违反党纪政纪的问题,由纪检监察机关立案查处;对触犯法律、构成违法犯罪的,由司法机关依法处理。

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