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[新闻热点] 一大波利好政策来袭,关乎你的衣食住行

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发表于 2017-11-20 11:22 | 显示全部楼层 |阅读模式
本帖最后由 过海台风 于 2017-11-20 11:25 编辑





          一大波利好政策来袭,关乎你的衣食住行
                    ——制度改革渐入佳境,政策红利开始呈现


        房改、失保等利好频传


      据中新网客户端11月17日报道,近日,北京市发布了《关于进一步加强利用集体土地建设租赁住房工作的有关意见》,继郑州后,北京成为第二个试点集体土地用于租赁住房的城市。
      根据部署,北京市计划于2017年-2021年的五年内供应1000公顷集体土地,用于建设集体租赁住房,平均每年供地任务量约200公顷。
      “1000公顷集体土地,大约可以建设30-40万套出租房。”目前北京市场租赁房源总量接近250万套,而30-40万套的集体产权出租房的增量,相当于未来5年,给北京增加10-15%的租赁房源。
      本次出台《意见》指出,北京的集体土地租赁住房租金将参考周边住房租赁市场水平,鼓励签订长期住房租赁合同,但单次租期不得超过10年。
      北京市为下一阶段集体租赁住房工作提出了四项基本原则:即符合规划原则、市场对接原则、只租不售原则、维护农民权益原则。
      这是一则普惠百姓的利好消息,然而好消息还有:
      11月14日环球网报道:11月10日,人社部公布《失业保险条例(修订草案征求意见稿)》,《征求意见稿》为扩大参保范围、降低缴费费率、扩宽基金支出范围、提高保障水平……,拟从八个方面对现行条例作出利好调整,这八个方面是:
      健全了制度功能,在现行条例基础上增加了“促就业”一项,并在立法目的中增加了“预防失业”;
      扩大了适用范围,将社会团体、民办非企业单位等纳入进来;
      降低了缴费费率,将3%的固定费率修改为不超过2%;
      拓宽了基金支出范围,将基金支出范围扩大到预防失业领域;
      提高了失业保障水平,增加了代缴基本养老保险费;
      扩大了受益对象,将受益对象扩大到参保职工和参保企业;
      统一了农民工和城镇职工的参保办法;完善了监督管理体系。
      还有更重要的是失业人员在领取失业保险金期间,以个人身份自愿参加基本养老保险。失业人员应当缴纳的基本养老保险费和基本医疗保险费从失业保险基金中支付,个人不缴纳基本养老保险费和基本医疗保险费。


        社会转型期,众多的制度设计亟待完善


      我国失业保险制度起步于1950年的失业救济,初建于1986年的国有企业职工待业保险,成型于1999年颁布实施的《失业保险条例》(以下简称“现行条例”)。实施以来,失业保险在着力保障失业人员基本生活,促进其再就业,助力各项重大改革等诸多方面,都发挥了重要作用。
      但实施了十几年的《失业保险条例》,很多条款已经不适应当前社会形势,比如受众面太窄、保障水平不高等问题,未能充分满足我国城镇化进程的需求和反映就业形式多样化的现实;缴费水平偏高,中央减税降费支持实体经济发展的决策部署需要加快落实;失业保险基金支出范围偏窄,参保职工和参保企业希望进一步提升保障水平,扩大受益范围等。
      这些都亟待作出调整。
      然而社会生活的各个方方面面,政策的影响与制度设计要调整的并不止于此,中国经济经过几十年的发展,近几年来,互联网已经融入了广大百姓的日常生活,成为促进经济社会发展的重要因素之一,也给更多的群众带来了更多的机遇。
      网购就是这众多机遇中的集大成者。但农村发展的滞后,互联网在农村的普及尚有很多的不足,而农产品搭上互联网的快车更是踟蹰不前,让农村积极对接电商平台,让特色农产品能搭乘互联网的快车,解决农村的就业和农产品销售问题是全国农民最迫切期待的问题,同时也期待有相应的政策导向出台。
      不仅仅是互联网,随着土地政策改革的不断深化,农民在土地承租过程中,不管是稻田养鱼、垦荒造林,还是农民工返乡创业,都会遭遇融资困难,因此更多的农民期待政府能在自己的产业发展中提供政策上的支持,完善农田水利基础设施配套建设,提高抵御自然灾害的能力,提高土地利用率和产出率,增加有效耕地面积,改善群众的生活条件。
      其实这些相应的制度设计大都已在完善并逐渐落地。


        11月,制度改革渐入佳境


      11月新政频出,一大波利好消息让百姓目不暇接,11月1日起实施的新的法规有:
      《互联网域名管理办法》;《办法》分为总则、域名管理、域名服务、监督检查、罚则和附则等六章,共五十八条。主要内容包括明确部和省级通信管理局的职责分工、完善域名服务许可制度、规范域名注册服务活动、完善域名注册信息登记和个人信息保护制度以及加强事中事后监管等。
      本法的实行在很大程度上对公民的个人信息保护来说,是上了一道保险锁。
      新版《拍卖监督管理办法》;《办法》规定,拍卖人不得采用财物或者其他手段进行贿赂以争揽业务;不得对拍卖标的作引人误解的虚假宣传;不得捏造、散布虚假事实,损害其他拍卖人的商业信誉;拍卖人雇佣非拍卖师主持拍卖活动的,由工商行政管理部门予以警告,并可处10000元以下的罚款。竞买人之间不得有恶意串通行为;竞买人与拍卖人之间不得有恶意串通行为;委托人在拍卖活动中不得参与竞买或者委托他人代为竞买等。《办法》的实施对拍卖市场进行了重新界定。
      《保险销售行为可回溯管理暂行办法》;《办法》共计18条,主要涉及可回溯实施范围和方式、管理内容、信息安全责任、内外部监督管理措施等方面。《办法》所称保险销售行为可回溯,是指保险公司、保险中介机构通过录音、录像等技术手段采集视听资料、电子数据等方式,记录和保存保险销售过程,有利于从源头上治理销售误导,维护保险消费者合法权益。
      旅客可用微信支付购买火车票
         据中国铁路总公司官网消息,在部分铁路局试点列车补票微信支付工作的基础上,中国铁路总公司将于11月份陆续推出互联网、车站窗口及ATM自助售票机购票微信支付功能,进一步丰富购票支付方式,方便旅客群众出行,努力满足旅客多样化、个性化需求。
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      火车站,排队购票的旅客


      “多证合一”工商共享信息运用进一步推进:国税总局关于进一步推进“多证合一”工商共享信息运用工作的通知自11月1日施行。《通知》要求,各地税务机关要及时向工商部门通报工商共享信息质量问题,协调工商部门增加相关信息录入校检规则,扩大登记信息共享范围,健全并落实与工商部门之间的信息共享对账机制。
      《中华人民共和国海关监管区管理暂行办法》:《暂行办法》明确海关监管区包括海关特殊监管区域、保税监管场所、海关监管作业场所、免税商店以及其他有海关监管业务的场所和地点,并对海关监管区和海关监管作业场所的管理作出原则性和统筹性规定。
      入境货物可实现审单直放:质检总局集中发布了《关于简化检验检疫程序提高通关效率的公告》、《出入境检验检疫流程管理规定》,对外公布了《检验检疫抽批比例和流程时限》,在对货物风险、企业信用实施分类管理的基础上,充分运用合格评定程序科学简化检验检疫流程。大部分入境货物通过审单合格评定后直接通关放行,不再进行现场抽查和实验室检测,口岸通关效率大大提高。
      《放射工作人员健康要求》:该标准延伸了核电厂操纵员健康标准的内容,参考了我国各种职业(如飞行员、消防员、铁路工作人员等)相关健康标准编制而成。修订后的该标准规定了放射工作人员基本健康的要求,不宜从事放射工作的指征,放射工作人员的适任性判断,对指导放射工作人员健康监护有重要意义。
      《农用地土壤环境管理办法(试行)》:《办法》要求,排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者应当采取有效措施,确保废水、废气排放和固体废物处理、处置符合国家有关规定要求,防止对周边农用地土壤造成污染。禁止在农用地排放、倾倒、使用污泥、清淤底泥、尾矿(渣)等可能对土壤造成污染的固体废物。禁止向农田灌溉渠道排放工业废水或者医疗污水。
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      飞机对空中喷洒农药。在提升药剂使用率的同时,也减少了药物对土地的残留。全国股转公司修订挂牌条件指引生效实施


      《全国中小企业股份转让系统股票挂牌条件适用基本标准指引》:此次修订细化了拟挂牌企业的“营运记录”与“持续经营能力”的具体标准,将营业收入指标纳入营运记录要求,营运记录被量化。
      《非金融企业债务融资工具定向发行注册工作规程》:新规优化了与投资人分层管理相适应的机制安排,强化中介责任,夯实“中介机构尽职履责是基础”的注册制理念,细化信息披露要求,兼顾投资人保护和定向发行灵活便利两个诉求,简化注册发行全流程工作机制,优化风险防范机制。
      摩托车头盔、电热毯纳入3C强制认证:国家认监委发布公告称,自2017年11月1日起,电热毯、摩托车乘员头盔等产品将由生产许可证转为实施强制性产品认证,即3C认证。对于未获得CCC认证的,不得出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。


        十九大点亮国民对未来的希望


      或许广大国民并没有忘记,近两年的中央经济工作会议,一个重要的指导方针是去产能、去库存、去杠杆、补短板,这“三去一补”,虽然是对经济领域实施的宏观调控,但宏观调控的目的是在夯实民生的基础,并制定配套与相应的民生政策。
      然而由于“三去一补”的政策,国家为了遏制疯狂的投资市场,不得不以牺牲实体的代价来进行紧缩,加之之前原材料的暴涨,很多民营企业受到伤害、被迫关停,使其时的经济增速也有所放缓。
      但在你看不见的地方,是全球市场的暗流涌动 ,一场大国博弈正在风起云涌。
      今年9月27日,特朗普给出了自己多达9页,以“更多的工作、更公平的税制、更丰厚的薪酬”为主题的税改框架。
不少媒体形容特朗普的税改为100年来最强税改,企业税从目前35%的比例降至20%。
      而在大洋彼岸的中国,也是大招连出,接连下发了多项扶持实体企业的文件。
9月25日,国务院下发了关于《中共中央国务院关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》,明确提出保护企业家财产权,保护企业家经营权、建立因规划调整政策变化造成企业合法权益受损的依法依规的救济补偿机制。
      9月27日,国务院常务会议召开,会议指出,加大对小微企业发展的财政金融支持力度,特别是推动缓解融资难、融资贵问题,采取减税、定向降准等手段,激励金融机构进一步加大对小微企业的支持。
      9月30日傍晚5点,中国人民银行又通过“特急文件”的方式,公布了那个传说中的大利好:定向降准!
根据国务院部署,为支持金融机构发展普惠金融业务,聚焦单户授信500万元以下的小微企业贷款、个体工商户和小微企业主经营性贷款,以及农户生产经营、创业担保、建档立卡贫困人口、助学等贷款,人民银行决定统一对上述贷款增量或余额占全部贷款增量或余额达到一定比例的商业银行实施定向降准政策。
      凡前一年上述贷款余额或增量占比达到1.5%的商业银行,存款准备金率可在人民银行公布的基准档基础上下调0.5个百分点;前一年上述贷款余额或增量占比达到10%的商业银行,存款准备金率可按累进原则在第一档基础上再下调1个百分点。
      上述措施将从2018年起实施。
      文件用“特急”字样,表现了央行的迫不及待;更是以前所未有的降准力度,最低0.5个百分点;最大力度1.5个百分点,表现了央行的空前决心。
      降准与扶持小微企业的政策一落地,此时正处在十九大前夕,不能不让人眼前一亮。
      时间进入到10月18日上午9点,中国共产党第十九次全国代表大会开幕会在人民大会堂大礼堂举行。习近平代表第十八届中央委员会向大会作了题为《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告。习近平在报告中指出,让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会,要动员全党全国全社会力量,坚持精准扶贫、精准脱贫,坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制,强化党政一把手负总责的责任制,坚持大扶贫格局,注重扶贫同扶志、扶智相结合,深入实施东西部扶贫协作,重点攻克深度贫困地区脱贫任务,确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。这是中国共产党向人民、向历史作出的庄严承诺。


发表于 2017-11-20 17:01 | 显示全部楼层
发表于 2017-11-22 14:12 | 显示全部楼层
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