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[原创专区] 哇,我的论策直接被《人民日报》选用,论策直通中南海了!

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发表于 2018-1-13 19:56 | 显示全部楼层 |阅读模式


  制图:李姿阅

  甘肃力争因学致贫家庭占全省建档立卡贫困家庭比例由2015年的13%降至5%以下,新疆全区将基本实现15年免费教育目标,四川启动贫困地区高等职业教育专项计划、招收贫困地区学生1200名,海南确保琼海等市县4所特殊教育学校春季学期投入使用……据不完全统计,岁末年初,已有10余省份陆续发布2018年“学有所教”民生清单。城镇挤、乡村弱,新一年如何补好教育短板?

  “去年11月,8名辍学学生的法定监护人,经过宣传教育、责令改正、行政处罚,还是不履行法定责任,我们怒江州兰坪县就提起了诉讼。”云南省教育厅有关负责人介绍,控辍保学工作不力的18个县市区政府分管领导和教育局长也被约谈,引起了广泛关注。

  山西省近年来处于经济低位运行、爬坡过坎的艰难时期,教育优先发展能实现吗?“我们提出‘二流财政办一流教育’,咬紧牙关、自加压力、主动作为。”面对同行关切,山西省教育厅一名负责人表示,城乡一体均衡发展是始终坚持的方向。

  “让每个孩子享受公平而有质量的教育”“虽然取得了一些成绩,但与先进地区仍有差距”……近日,在山东青岛,全国各地教育部门有关负责人齐聚现场推进会,共同探讨今后尤其是2018年如何统筹县域内城乡义务教育一体化改革。现场听到最多的,是各省基础教育工作者对于努力实现“学有所教”的总结与反思。

  “我参加的督导团去了东中西部6个省份,有不少工作亮点,但也发现了不尽如人意之处。《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》颁布1年多了,个别地方还没有出台实施意见和任务分工方案。”教育部基础教育司副司长俞伟跃说。去年6—7月,义务教育一体化发展列入国务院第四次大督查重要内容。国家教改领导小组办公室组织开展了落实《若干意见》的专项督查。

  “要搭建经验交流和解疑答惑的平台。”教育部基础教育司司长吕玉刚认为,对督查中发现的优秀典型经验,应总结好推广好,为其他地方提供借鉴经验。一系列更为深入的调研摸底行动开始了。去年10—11月间,教育部连续召开多场基教处长座谈会。湖南、江苏、河北等地以地方立法形式,出台中小学校布局规划和用地保护条例……改革难点、因地制宜、体制机制障碍等成为各省基教处处长探讨推进城乡义务教育一体化工作的高频词。

  2018年城乡义务教育一体化改革有了时间表路线图——

  一方面,组织开展落实《若干意见》专项督查,缓解“乡村弱、城镇挤”问题。实施消除大班额专项督查,确保到2018年底基本消除义务教育阶段66人以上超大班额。全面实施乡村小规模学校、乡镇寄宿制学校建设底部攻坚战,力争2019年秋季开学前,两类学校办学条件达到省定标准,建设一所、达标一所、用好一所。

  另一方面,强化控辍保学,建立学籍系统与国家人口库比对机制,推动辍学高发区县“一县一策”制定控辍保学工作方案。此外,推动深化义务教育教学改革,切实提升教育质量也是工作重点。

  在还未出台《若干意见》具体实施措施的省份中,一位教育部门负责人说:“与全国其他同行交流后,触动很大。目前,我们的实施意见已报省政府审议,会尽快拿出来!”

 

  ■论策·网友建言

  别让上学路远耽搁孩子

  网友南柯一梦26856:撤校并校后,有的一个村有两所学校,有的村没有学校,建议适当给偏远地方的学生配置校车,别让孩子因为上学路途遥远耽搁了。

  网友一棵松696:目前,中学生教辅用书品种繁多,习题册上一套练习得花大约半小时做完,学生每天至少要完成六七门学科的作业,不少学生睡眠时间不足。希望教育部门认真督导各中小学校落实减负工作,尽快建立严格监管、惩处办法。

  网友背影猪猪:我长期观察学校的初中生,发现好多班级学生眼睛近视率达到85%。建议适当减轻学生负担,学校体育课和眼保健操不要流于形式,把健康教育纳入学校教育考核。

  网友哨兵1949:一些教育网站一两年没有内容更新,希望能有所改善,建立更便捷的知识传播体系、提升教学资源的利用效率、降低教育成本。 


  《 人民日报 》( 2018年01月12日 02 版)


【我为政府报告献一策】破解乡村教育上学之难、城市大班额等问题(原创首发)
  • 南柯一梦268562
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阅读(1281) 回复(11)  2017-12-14 21:00:22已赞(7)快速回复


      现状:2016年下期,一个乡镇代课教师二十来个;加上八十年代九十年代招进来民办教师逐年的退休,每年退休将近二十来个;另外,放开二胎政策,女教师生孩子休产假一个乡镇一定会有的;再者,县城学校在乡村学校招聘一线优秀教师……乡村村小六个班,七个教师,任务繁重,教师几乎一人一个班!大家一算,按照原来的布局将近2016年下期要缺五十来个教师,也就是说一个乡镇五十来个班没有教师,这就是乡村教育最严峻的问题!不得不返聘退休教师代课。2017年下期,一个乡镇还缺编二十多个。再者,乡村学校没有专业教师,学生流失特别快!造成农村学校学生减少,有的出现一校一师一生,有的村小四五十个学生,有的村小二百多学生,村小教师人数差不多,有的累、有的轻松;城市剧增,城市班额八九十甚至一百多人一班。

    现在我们如何来破解乡村教育严重缺编问题、学生上学之难等实际问题,又能把乡村孩子留在农村上学,不增加城市教育负担!

    第一:精减机构,恢复八十年代中学管小学。     1.八十年代每一个小村都有学校,而现在二个村或者三个村合并成一个村,甚至一个大村没有学校,也就是说,一个片校下面只有一个或者二个村小。片校领导班子有校长,甚至下设几个副校长、还有教导、总务、出纳等等,其实,这些人全部可以充实到各村小去上课。一个乡镇四个片校,就可以多二十来个人全部精力来上课。中学领导管小学,最多增加一个副校长来管小学。2.   学区或中心校有五个或者六个领导班子,一个大乡镇最多有四所中学,加上中心小学、片校领导,这一庞大的领导集团,按学生算,编制满了但不等于有人上课!精减机构,充实到一线教师队伍!今天在《今日头条》我看到衡阳常宁市学习衡阳县教育改革,把学区换成中心校,现在又把中心校换成学区,把原来小乡镇换成片校,其实说穿点就是改一个名字而已,反而增加了行政机构。就拿衡阳县来说,原来8个学区,87个小乡镇,8个学区改名为25个中心校,今年又改名为学区,而且变成26个学区,87个小乡镇换名为片校,中学依然一样,大家一看就知道越改机构越庞大。难怪衡阳县教师工资《百姓呼声》帖子不断,上课人没有,指手画脚一大推!真的要改革,要么中学管小学,不存在片校行政班子,中心校或学区也不要这么多人!班子成员越多腐败相应的增加,一线教师抱怨越来越多,教师也越来越累!也就会逼迫教师集体讨薪的事件出现!精减机构,是衡阳教育迫切需要,更是社会的迫切需要,特别是中国教育迫切需要!精减机构,不是换一个名字而已,而是需要动真格,进入深水区,敢啃硬骨头,才能达到目的!

第二:民办学校不能成为政府和教育局的发财工具,更不能占用公办学校的编制。衡阳市八中下属中学、市一中下属中学改为民办学校。在《红网》《衡阳城市论坛》老百姓反映非常强烈,公办学校变成民办学校,教师多数是在编的。各县区也有,比如衡阳县的光华中学、江山中学,教师基本上是各中学优秀教师去的,在编在岗,占乡村学校的编制,财政拨款,而民办学校收入教育局占股份吗?这些都是教育腐败,打着民办学校的旗帜,向学生家长收取大量的钱财,占用公办学校教师编制,腐败透顶,老百姓反响极大,基层教师极度不满!


第三,合理性撤校和并校,适当给偏远山区的学生增加校车!并村之后,有的一个村有两所学校,有的一个村没有学校,甚至二个或三个大村周围没有学校,适当给这些地方配置校车。别让孩子们望着自己村的学校成为空校,从小心中增加怨恨;别让孩子因为上学路途遥远,被迫高额进城去私立学校就读;别让偏远山区的孩子挤进城市读书,高昂的学费、一个人的陪读代价、还要增加城市大班教学的负担!就拿衡阳县石市镇来说,原来53个村53所村小,由于六十年代七十年代退休教师退出舞台,教师一年比一年少,由原来53所村小变成17所学校,且教师编制还是远远不够,家庭好一些乡村孩子挤进城市读书,留下来的大多数是留守儿童。我个人建议:四所寄宿制中学整合成一所中学,17所村小(也是完全小学)整合成五所完全小学,把原来中学的房子、住宿设施、食堂全部给小学,办成与城市一样,一门学科一个教师(教师再不包班),小学生也住宿。这样,农村孩子还会挤进城市吗?城市的大班额也化解!教育均衡发展也得到落实,再也不是一句空话!

      2020年,全民奔小康,不少一人;共同富裕,不掉一人!扶贫先扶智,农村教育没有跟上来,我们拿什么兑现诺言?只有全面发展教育,全民奔小康,共同富裕,2020年我国一定会实现这个目标!








       人民日报《城镇挤乡村弱,教育短板怎么补?》提到了我南柯一梦268562的一句论策!

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发表于 2018-1-13 20:10 | 显示全部楼层
 楼主| 发表于 2018-1-13 20:19 | 显示全部楼层
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