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非法营运的“黑车”在什么情况下构成“非法经营罪”?

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发表于 2018-6-13 15:20:51 | 显示全部楼层 |阅读模式
   一、《中华人民共和国道路运输条例》(国务院令2012年第628号)
    第六十四条:违反本条例的规定,未取得道路运输经营许可,擅自从事道路运输经营的,由县级以上道路运输管理机构责令停止经营;有违法所得的,没收违法所得,处违法所得2倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足2万元的,处3万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
    二、《中华人民共和国刑法》(2015年第九次修正)
    第二百二十四条【非法经营罪】:违反国家规定,有下列非法经营行为之一,扰乱市场秩序,情节严重的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的,处五年以上有期徒刑,并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产:
    (一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的;
    (二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的;
    (三)未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的,或者非法从事资金支付结算业务的;
    (四)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
    三、《最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》(2010年5月7日印发施行)
    第七十九条:【非法经营案(刑法第二百二十五条)】违反国家规定,进行非法经营活动,扰乱市场秩序,涉嫌下列情形之一的,应予立案追诉:
    (八)从事其他非法经营活动,具有下列情形之一的:
    1、个人非法经营数额在五万元以上,或者违法所得数额在一万元以上的;
    2、单位非法经营数额在五十万元以上,或者违法所得数额在十万元以上的;
    3、虽未达到上述数额标准,但两年内因同种非法经营行为受过二次以上行政处罚,又进行同种非法经营行为的;
    4、其他情节严重的情形。
    由此可见,对于非法营运的“黑车”来说,应归类为《中华人民共和国刑法》第二百二十四条第(四)项,属于“其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为”。若该“黑车”还符合《最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》第七十九条第(八)项情形,就应当认定为非法经营罪。
    四、《中华人民共和国行政处罚法》
  (中华人民共和国第八届全国人民代表大会第四次会议于1996年3月17日通过,中华人民共和国主席令第六十三号公布,自1996年10月1日起施行。2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议修改,于2009年8月27日起施行)
    第二十二条:违法行为构成犯罪的,行政机关必须将案件移送司法机关,依法追究刑事责任。
    第二十八条:违法行为构成犯罪,人民法院判处拘役或者有期徒刑时,行政机关已经给予当事人行政拘留的,应当依法折抵相应刑期。
    违法行为构成犯罪,人民法院判处罚金时,行政机关已经给予当事人罚款的,应当折抵相应罚金。
    第二十九条:违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。
    第六十一条:行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚,由上级行政机关或者有关部门责令纠正;拒不纠正的,对直接负责的主管人员给予行政处分;徇私舞弊、包庇纵容违法行为的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
    五、《中华人民共和国行政强制法》
  (中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2011年6月30日通过,中华人民共和国主席令第四十九号公布,自2012年1月1日起施行)
    第二十一条:违法行为涉嫌犯罪应当移送司法机关的,行政机关应当将查封、扣押、冻结的财物一并移送,并书面告知当事人。

发表于 2018-6-13 18:54:43 | 显示全部楼层
发表于 2018-6-13 18:54:49 | 显示全部楼层
 楼主| 发表于 2018-6-14 12:03:47 | 显示全部楼层
发表于 2018-6-14 19:27:22 | 显示全部楼层
城区面积扩大,但县城总人口没有增加。
反而私人小轿车相当的普及,城区已车满为患,无处停车。节假日堵得人心慌。
2015年制定的规划,有考虑到滴滴网约车的发展迅猛吗?
法律都可以修改,规划不能修改?
对非法营运车以罚代管,以至于泛滥成灾。转而借增车来借刀杀人,厉害厉害!

 楼主| 发表于 2018-7-2 15:54:54 | 显示全部楼层
发表于 2018-7-2 18:19:42 | 显示全部楼层
发表于 2018-7-2 23:04:42 来自红网论坛客户端 | 显示全部楼层
发表于 2018-7-11 12:45:20 | 显示全部楼层
发表于 2018-7-11 12:46:44 | 显示全部楼层
发表于 2018-7-12 14:31:46 | 显示全部楼层
 楼主| 发表于 2018-7-20 10:13:27 | 显示全部楼层
 楼主| 发表于 2018-7-26 17:25:26 | 显示全部楼层
发表于 2018-7-31 18:25:45 来自红网论坛客户端 | 显示全部楼层
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