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[民情观察] 茶陵监狱800万元的食堂经营招标暗箱操作、知错不纠等问题

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发表于 2018-6-25 10:35:29 | 显示全部楼层 |阅读模式

关于反映湖南茶陵监狱:800万元的食堂经营招标暗箱操作、知错不纠、不作为、乱作为的问题

湖南省司法厅领导及纪检组:

2018年3月份,茶陵监狱组织职工食堂承租经营权招标活动,有8家单位报名参加竞标,依照招标方案程序,最后以投票表决方式,原职工食堂承租经营者“茶陵原生态酒楼”胜出,其他7家参加竞标的单位先后出局。

纵观茶陵监狱此次职工食堂承租经营招标活动的全过程,我们认为茶陵监狱存在诸多因人设事、暗箱操作甚至利益输送、不作为、乱作为的嫌疑,现进行举报和投诉。

1、有规不依,规定条件成为摆设,让不符合竞标资格的原食堂经营者茶陵原生态酒楼参加竞标并中标。《茶陵监狱职工食堂招标方案》第四条、第一款规定:“参加招商活动的单位为法人饮食服务机构,注册资金20万以上,具有独立法人资格,有承担民事法律责任的能力”。本次招标中,中标单位茶陵原生态酒楼(原食堂经营者)提供的证照资料是个体工商户,无独立法人资格,注册资金仅10万元,显然与《方案》第四条、第一款的规定不符,不具备参与本次投标的主体资格。但是茶陵监狱无视方案中的条件规定,竟然让不具备资格的原食堂经营者茶陵原生态酒楼参加竞标,并助其最后中标。

2、因人设事,程序设置明显带有倾向性,为原食堂经营者茶陵原生态酒楼中标铺路。依《方案》程序最后进行二选一的职工投票程序,该程序设置极不合理,明显带有倾向性。一是参与投票的99名职工代表,没有经过各分工会的职工推选产生,而是由茶陵监狱领导层直接指定,代表的是个别某些人的意图,不能代表全体干部职工的意愿。二是80%以上的职工代表没有参与前两轮竞标程序,即:演讲、现场试菜、观摩竞标单位服务等程序,对新参加竞标的单位情况毫无知悉,他们所熟悉的只有原经营了两年职工食堂的现中标者茶陵原生态酒楼,职工代表以什么标准投票?!能投谁的票?不得而知。三是《方案》明确规定“职代会成员与参与竞租者有亲戚关系的必须回避”,但是中标者的姐夫的堂妹夫堂而皇之的参加了投票活动,该回避的没有回避。四是职工代表投票现场,主持人公开宣布参加投票的职工代表应到99人,实到92人,请假7人,随后开始投票。但最后公布的计票结果却为47票比46票,共计93票,这多出的1票从何而来,让人匪夷所思,这样的投票结果有效?

3、知错不纠,不作为,乱作为,维持不合法不合规的投标结果。针对此次招标过程中的各种问题,我们第一时间向监狱长和监狱纪检提出了质疑和投诉,并提交了书面质疑和投诉材料。近两个月来,我们屡次向监狱长、纪委书记、分管后勤的副监狱长反映、沟通、申诉,但监狱方至今未对我们提出的问题质疑进行调查核实,做出答复,一直拖延忽悠我们。茶陵监狱纪委存在压案不查,包庇袒护行为,根本没有履行监督职责,是典型的“稻草人”。相反仓促公布连参标资质都没有的“茶陵原生态酒楼”为中标单位,造成既成事实至今,而且知错不纠,实属不作为、乱作为!

种种迹象表明,茶陵监狱在组织此次招投标活动中存在诸多因人设事、暗箱操作的嫌疑,也做出一系列荒唐之事,换句话讲,将食堂两年经营额度达800万元的承租招投标工作,视为儿戏,仅仅是走走过场而已,其实早已设置程序内定。有职工代表在提出意见和异议后,也遭到狱方报复性处理。

为此,我们请求省司法厅及纪检组:1、对茶陵监狱在此次组织的招标活动中存在的违纪违规问题认真调查核实,逐条给我们一个答复说法,还我们一个公道。2、及时纠正茶陵监狱的错误做法,尽快宣布此次不具备资质的中标单位中标无效。3、严格追究不作为、乱作为及违规违纪相关人员的责任,维护社会公平正义。

我们期待有一个符合实际,公平公正的处理答复结果!

举报投诉人:

2018年5月16日


发表于 2018-6-25 10:44:15 | 显示全部楼层
发表于 2018-6-25 19:43:47 | 显示全部楼层
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发表于 2018-7-1 21:42:50 | 显示全部楼层
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