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美国财政与军费图示

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发表于 2020-1-14 09:17 | 显示全部楼层 |阅读模式

                                                       


以2012年不变币值计算,50年代到现在,美国军费(蓝色)有起有落,但大体并没有增长很多,这与一般印象相反。退伍军人/宇航/国际合作(红色)有所增长,但增长的大头不是在60年代空间竞赛的时代,而是21世纪出反恐战争开始后,说明退伍军人支出是大头。国债利息支付(浅绿)也在增长,这不意外,但意外的是:增长最快的还是社会和医保(紫色)。


按GDP占比(下左)或者按联邦开支占比(下右)的话,军费的大趋势是稳定下降,在未来几年里可能还会继续下降。这不是美国要立地成佛了,而是社会与医保开支属于法定开支,来单照付,不能削减,除非像特朗普把奥巴马医保砍掉那样的黑天鹅;另一个问题是国债利息开支。参照第一张图,在里根时代之前,美国国债不高,利息开支不大;里根时代债务急剧扩大,利息支付也随之暴涨,占GDP的比重更是飙升(见下图),这实际上是“里根扩军”嘎然而止最大的原因。此后利息开支大体稳定到小布什上台前,但此后反而降低了。这是因为格林斯潘时代利息率低,克林顿时代减小预算赤字,也降低了一点国债。但2008年经济危机使得美国国债再次暴涨,滞后的后果在特朗普上台时才表现出来,低利率也挡不住债务基数太大。接下来的问题是,如果利率回到里根到克林顿时代的“正常水平”,国债利息支付就要着实飙升了,必将进一步压缩军费开支的空间


这张图的标题有点误导,其实意思是:社会和医保开支将继续增加。这是美国产业空心化(导致失业和社保人口增加)和老年化的必然结果,要平衡预算的话,只有削减军费,否则就要继续增加赤字和债务。注意,这里不是绝对数额,而是对GDP的占比


与一般印象相反,在约215万美军中,91%实际上是驻扎在美国本土,而不是海外基地。不过这些是按“永久驻扎地”计算的,短期轮训、轮战不算。在海外驻军中,最多的是东北亚,90660;其次欧洲,67000;阿富汗,12000;伊拉克,6000;中东其他累计,8011;澳大利亚,2696;美洲(不包括美国,但包括加拿大,主要是北美防空司令部,也包括南美洲如巴拿马),2113;非洲撒哈拉以南,542;中亚和南亚,423;叙利亚,200


总体来说,从60-70年代的越战高峰开始,海外驻军一直在减少。冷战结束是一个大滑坡,反恐战争是个小高潮,此后再度下滑,现在可能是历史最低水平。不是美国不想在海外驻军了,而是海外驻军实在费钱。难怪特朗普到处揪着盟国,要盟国付账。


过去十几年里,伊拉克(黄色)和阿富汗(绿色)驻军是海外驻军中最大的变量。伊拉克驻军在入侵后曾从14.9万人大幅度下降到12.4万人,但反美武装迫使美军返回。小布什后期再次撤军。在奥巴马期间,伊拉克局势迫使阿富汗美军司令彼得雷乌斯要求再度增兵,伊拉克美军一度达到16.5万人的高峰),两年后再度撤军,以后迅速下降,到2011年全部撤出。在阿富汗方面,一直到伊拉克撤军前,美军兵力一直在缓慢增加,但在2007-8年塔利班活动加剧后,美军在2011年增兵达到99000人。此后缓慢撤军。这张图到2014年为止,后面的都是计划和推测数据,没有标出2014年后美军应伊拉克要求重返,但这只有几千人,与高峰时不能相比;图中也对阿富汗驻军数量错误估计。                                                        免责声明
                                               
发表于 2020-1-15 07:28 | 显示全部楼层
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发表于 2020-1-15 09:14 | 显示全部楼层
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